深圳市计量质量检测研究院大力开展“质量提升”活动

　　近年来，珠三角经济一体化发展逐步提速，深圳在区域经济中的龙头地位日益凸显。但同时，珠三角的产业多数处在国际产业分工体系的末端，需要通过质量提升、产业升级走向高端。

　　为此，深圳市计量质量检测研究院（简称“深圳检测院”）积极响应国家“扩内需、保增长、调结构”的战略部署，根据国家质检总局“质量提升”活动的要求，开展大质量工作机制和大质检文化建设，加大改革创新力度，大力提升技术支撑能力和服务经济发展的能力，结合珠三角企业自主创新、转型升级、开拓国内外两个市场以及深圳构建现代产业体系的需要，加强对不同产品生命周期阶段的检测需求分析，实施供应链品质管理战略，建立重点行业、重点产品的业务模型，着力打造公共检测平台，全力促进区域经济和地方经济的发展。

　　提升检测技术支撑能力

　　该院全面加强技术能力、服务能力、人才队伍建设，在突发事件处理、食品安全和产品质量监督检验、强制检定等方面切实履行职能，为政府综合管理与行政执法提供了强有力的技术支撑。

　　——进一步完善政府业务工作模式。继续坚持“政府业务第一时间”、“三个主动”、“三个优先”的服务理念，不断健全“政府业务服务细则”和“政府业务专员”工作机制，完善政府业务“绿色通道”，实现政府业务全员、全过程、全方位规范化管理。2009年，该院全年共完成各类政府监督抽查任务15528批次，其中工业产品监督抽查任务4227批次，食品监督抽查任务10312批次，完成计量器具强制检定271537台套，为政府综合管理与行政执法提供了强有力的技术支撑。同时，以“早研究、早着手、早策划、早介入”为原则，深入挖掘政府对产品质量监督有关信息，实现政府监管和技术支撑双赢；促进建立检测实验室之间的联动机制，实现检测机构之间的资源共享、信息互通、结果互认。

　　——继续加大计量强检工作力度。一是针对医疗卫生“小门诊”、食品企业、特种设备企业等重点领域，加强强制检定，提高受检率。二是强化执法授权资质争取，“黑名单”管理，信息统计、分析及应用等方面工作，加强检后处理，提高综合管理水平。三是促进建立政府监管部门之间的联席会议制度和协调互动机制，注册、年审、审查、许可等手段多管齐下，形成强检综合管理、行政执法、技术支撑合作互动的良好局面。

　　服务内外贸战略实施

　　该院按照国家及地方有关产业规划的部署与要求，找准检测事业发展与产业经济发展的结合点，为企业提供各项高品质技术服务，有力促进了企业内外贸战略的实施。

　　——服务外贸战略的实施。一是紧跟国外技术法规、先进测试标准以及符合性评定技术要求，建设覆盖深圳市重点产业、重点行业、重点企业、重点产品（如电子信息、医疗器械、食品、玩具等）的“测试、认证、咨询、培训”四大检测技术服务平台。目前，深圳检测院在国内首家完成了美国FDA标准的医用超声设备的声场分布测试，已完成FLUKE授权计量站合同签署，并即将开始UL认证检测。二是积极争取与美国、欧洲等19个国家和地区的20多个国际权威机构实行了互认，构建了“一个标准、一次检测、全球通行”检测认证体系，帮助深圳乃至珠三角企业（如华为、中兴、康佳、富士康、伟创力等）以低成本方式、便利化地进入全球市场。目前，该院北美电信认证（NEBS）项目开始启动，TBT技术研究也已取得一定进展。

　　——服务内贸战略的实施。一是针对深圳产业经济的特点，着力打造标准制订平台，将深圳企业的技术主张反映到国家、行业标准的制定之中，形成深圳产品国内贸易的竞争优势，抢占发展先机。二是针对“企业出口转内销”的需要，提升3C认证检测效率。三是针对3C获证企业和产品、深圳名牌及其他优势产品，着力建设深圳与深圳产品销售的国内重要区域市场检测机构之间的沟通交流机制，达成对深圳产品的认可。四是积极为企业提供打包服务，实现由企业“多头应对”到技术服务机构“一站式解决”的转变，帮助企业快速获得进入国内市场的“通行证”，促进实现国内贸易的便利化，提高产品的市场占有率。五是对供应链核心企业实施法规、标准、检测方法等方面的培训，帮助企业进行产品品质评价、供应商筛选，促进供应链品质提升。

　　助推产业转型升级发展

　　该院根据产业自主创新、转型升级的需要，整合相关检测资源，为企业提供全过程检测技术服务，适应了总部经济发展、供应链虚拟化、研发机构聚集带来的要求，有力促进了区域产业经济向高端化、集约化和规模化发展。

　　——根据深圳构建现代产业体系的需要，加强对经济全球化催生的新经济和高技术产业领域的研究，并根据其相应的产业发展要求配置检测装备、新技术、新标准、新测试方法，加速打造新能源、新材料、化学安全等领域的重点检测实验室。一是积极参与LED、通讯、军工等重要领域的产业联盟建设，并努力发挥主导性作用。去年，由该院牵头组织的深圳市42家LED产学研重点单位共同组建的产业标准联盟，现已完成1项标准制定，下达9项联盟标准起草任务，组织3次技术研讨会，对规范LED行业发展、保护消费者权益、提升产品质量、增强自主创新能力具有重要意义。二是与清华大学深圳研究生院、东南大学国家微波重点实验室、哈工大深圳研究生院等高校及世纪晶源、桑达电子等大企业加大合作力度，取得科研质量与数量双突破。三是启动深圳市博士后创新基地，博士后研究项目围绕深圳检测院电子信息检测技术、医疗器械检测技术、食品安全检测技术三个主要业务方向展开。目前，该院已与华南农业大学首次合作培养博士后。四是通过建设开放性实验室，构建公共测试技术服务平台，为企业研发提供预测试、预评估服务，将企业产品质量保证由“事后监督”转变为“事前预防”，帮助华为、中兴、富士康、创维、康佳等深圳企业从源头上解决产品品质控制问题，缩短研发周期、节约研发成本。

　　 ——促进产业自主创新。一是着力建设覆盖深圳市重点产业发展领域的测试、认证、培训、咨询服务平台，为企业提供覆盖整个产品生命周期的全过程技术服务。二是积极进行国外技术法规、先进标准及符合性评定技术要求研究，通过咨询、培训等有效方式，引导企业少走弯路，从研发阶段即开始重视符合目标市场的要求。三是通过对监督抽查、委托测试、国内外突发性质量事件的分析研究，发现存在的重要质量问题，及时召开产品质量分析会，促进企业持续改进。

　　——促进经济社会可持续发展。根据国家发展低碳经济的要求，围绕“绿色、清洁、环保”，开展相关产品低碳标志、低碳认证和节能认证的服务，进行相关检测方法、技术标准、碳足迹评估等方面研究。在全国率先提出并研制完成的国家城市能源计量中心（深圳）项目技术方案，获得国家质检总局批准建设，并批复全国7个省市采用。该项目的建成，将有效提高能源计量数据监测、统计和分析的能力水平，为深圳市节能减排工作的开展发挥先导和示范作用。

　　为实现检测事业持续稳定发展，深圳检测院正启动“十二五”规划编制工作，进一步推进国家数字电子产品质量监督检验中心项目、国家城市能源计量中心（深圳）项目、国家体育用品质量监督检验中心的建设。同时强化“四个能力”的建设：一是技术支撑能力。充分发挥实验室的优势，进一步创新服务理念，健全工作机制，完善业务通道，为政府综合管理与行政执法提供强有力的技术支撑。二是市场拓展能力。认真分析研究当前所面临的市场形势，形成市场业务3年、5年发展规划，创新市场工作机制，加强市场队伍建设，持续拓展市场领域，不断优化市场布局，增强检测事业集聚力、辐射力和发展实力，结合CEPA及香港检测和认证产业发展规划，融入深港创新圈，推动深港两地科研机构、政府实验室、大学进行资源整合和装备共享，实现互惠双赢。三是检测技术能力。形成技术能力建设3年、5年规划，加强深圳市场监管部门新增监管产品的检测技术研究并形成相应的检测能力，争取获得CB实验室、海事鉴定实验室、3C认证检测、医疗器械检测等资质。加强品质管理和品质控制，不断推进检测技术积累，夯实技术能力基础。四是抵御风险的能力。按照国家和上级部门及法律法规的要求，建立健全风险监控、预警、防范机制，彻底杜绝技术服务、廉政建设、安全生产领域事故的发生。

　　“质量提升”是当前产业经济面临的必然抉择，也是深圳检测院顺应趋势、自身发展的动力之源。