湖北计量测试技术研究院科学发展纪实

　　说起湖北省计量测试技术研究院（以下简称湖北省计量院）近几年的发展，可以用时下一个广为流行的词语来形容，这就是“又好又快”。2007年到2009年，短短3年时间，固定资产从5000万增至1.3亿元，增长了1.6倍，检测收入成倍增长。特别是具有国际先进水平的国家光电子信息产品质量监督检验中心（以下简称光电子中心）的建成，像一颗冉冉升起的星星，引起全社会的瞩目。

　　2009年11月和今年4月，国家质检总局局长王勇和湖北省委书记罗清泉曾先后亲临光电子中心考察，对他们勇立改革潮头迎接世纪挑战的精神给予了充分肯定。

　　与时俱进树立

　　服务至上新观念

　　湖北省计量院（简称HIM）是湖北省人民政府计量行政部门依法设置的国家法定计量检定机构，是国家质检总局设立授权的大区级国家计量测试中心（中南国家计量测试中心），也是湖北省质监局批准建立的省级产品质量监督检验机构，并通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的校准/检测实验室国家认可。HIM的主要职责是负责建立保存中南地区和湖北省的最高社会公用计量标准，依法进行量值传递检定，保证本地区的量值统一，并为社会提供准确可靠的计量校准/检测服务；承担计量器具产品型式评价、样机试验、质量监督检验、仲裁检验、委托检验、招投标检验和科技成果检测鉴定；承担政府主管部门委托的计量认证、认可评审、标准考核、人员和机构考核等任务；开展质量计量管理咨询、计量人员培训、计量测试技术研究和学术交流、计量测试仪器装备研发等工作。

　　在历史进程中，湖北省计量院取得了可喜成绩，为近年来的改革发展奠定了良好基础。2007年9月，曾在湖北省劳动保护科学研究所、湖北省特种设备检验检测所、湖北省产品质量监督检验研究院等多个技术机构担任过主要领导职务，具有丰富管理经验的朱宝玉，出任湖北省计量院党委书记兼院长，肩负起重振计量院的使命。从此，湖北省计量院掀开了新的一页，迈上了科学发展的快车道。

　　在湖北省深入实施“质量兴省”战略的新形势下，湖北省计量院牢牢把握国家级重点实验室落户该院这一重大历史机遇，高举“科技兴检、科技强检”的旗帜，制定了以市场为导向、以客户为主体的“1234”发展思路，即以塑造湖北计量文化为目标；发挥大区国家中心的技术支撑作用，光电子信息产品技术孵化器的作用；提供检测（定）服务、技术咨询服务和开放实验室服务；实现装备一流、人才一流、管理一流和服务一流。首次将市场和服务理念提高到战略的高度，进行全面安排和部署，不断强化全体干部职工的市场意识和服务意识，努力通过服务政府、服务企业、服务百姓、服务地方经济建设来发展自己。在这一新思维的指导下，湖北省计量院广大干部职工的市场意识不断增强，服务质量不断提高，新形象很快树立起来。

　　2009年上半年，我国爆发甲型H1N1流感疫情。为维护人民群众生命健康安全，5月6日，湖北省计量院在第一时间内，组织精干技术人员对天河机场3套在线式红外人体测温仪进行免费计量校准，及时保证了这些测温仪的准确性。据了解，甲型 H1N1流感防控期间，湖北省计量院主动派出专业技术人员对该省所有口岸的人体测温设备进行了免费检测，为有效防控甲型H1N1型疫情作出了积极贡献。

　　武汉钢铁公司每年进口几十亿元的钢铁原材料，检测的差异会导致品级的差别，涉及的级差金额达数亿元。2009年8月12日，武钢球团矿原材料检测发生质量争议，武钢领导紧急请求湖北省计量院给予技术支持。该院计量四室高工胡翔接到任务后，急用户之所急，于当晚赶到武钢工业港检测站，对关键检测设备——全自动球团矿压力试验机进行了校准检测，指出了问题的根源所在。回来后又应武钢的要求，对发生争议的检测数据进行了分析，写下了近30页的分析报告，帮助武钢圆满解决了这起原材料质量纠纷，避免了巨额经济损失。武钢质监处有感于该院的优质服务，当即决定将关键检测设备，全部交由湖北省计量院检测。

　　“想客户所想，急客户所急”。这是记者在该院采访时看到的一面锦旗。原来，2009年10月26日下午3点多钟，武汉桥科院突然送来10台1千吨的千斤顶，要求马上检定，以便连夜发往上海。时间紧，劳动强度之大可想而知。计量四室主任刘杰等3位同志二话不说立即投入检定工作，经过10多个小时的连续奋战，终于在第二天凌晨1点多钟将10台千斤顶检定完毕，让客户满意地踏上了去上海的路途。

　　大型企业是湖北经济发展的主力军。为了服务好这些主力军，2009年，湖北省计量院还从制度上进行创新，为中铁大桥局、中铁十一局、中建三局、中石油、富士康、神龙、东风本田、江汉油田、东风汽车公司、武重、武船、中核集团等几十家大型企业集团建立了计量检测服务直通车制度。方便快捷的服务受到了这些“主力军”的普遍欢迎。

　　观念的转变，服务水平的提升，不仅为地方经济社会发展做出了巨大贡献，而且也使自身得到了长足发展。2009年，面对全球金融危机的影响，湖北省计量院的检测业务不仅没有下滑，反而同比增长25%，检定/校准仪器台（件），同比增长30%，圆满完成了国家质检总局和湖北省质监局下达的工作目标和任务。同时，该院还有两人分别被评为湖北省劳动模范，湖北省杰出青年岗位能手。

　　经过几代计量人的不懈努力和艰苦奋斗，如今的湖北省计量院，已成为湖北省及中南地区计量标准最齐全、覆盖领域最广泛、检测服务最完善的计量科技服务机构。拥有电波暗室、消声室、隔声室、混响室以及恒温恒湿、防尘防震、防电磁干扰、防电离辐射的各类专业检测实验室，建立和保存了涵盖长度、力学、温度、电磁、化学、声学、无线电、光学、时间频率、电离辐射10大计量专业类别的193项社会公用计量标准（含8项工作基准），具备600多个项目的检定/校准/检测服务资格和能力。

　　高瞻远瞩打造

　　国内一流实验室

　　近年来，随着科学发展观的深入贯彻和落实，我国的经济发展方式发生了根本性的转变，可持续成为新一轮经济发展的方向，循环和低碳成了社会经济发展的主要模式。这一带有革命性的生产方式的转变，给技术机构带来了历史性的挑战。如湖北省计量院所在地——有“中国光谷”之称的武汉东湖高新技术开发区，已发展成为中国最大的光纤光缆、光电器件、光通信技术、激光产业基地，并衍生出移动通信、消费电子、软件服务外包3大产业。600多家研发机构、2100多家高新企业云集于此，使东湖高新区成为继北京中关村之后的第二个国家自主创新示范区。

　　高新技术产业的快速发展，势必对传统的技术机构带来前所未有的挑战，如果不加强自身能力建设，积极抢占高新技术检验检测市场制高点，就会被竞争日趋激烈的市场无情淘汰。因此，湖北省质监局党组高度重视光电子中心的建设，先后出台一系列倾斜政策给予全力支持。党组书记、局长王泽洪更是倾注全部心血，多次带领有关部门负责人现场办公，解决建设过程中遇到的难题，为光电子中心的如期建成提供了良好环境。在湖北省质监局党组的坚强领导和大力支持下，湖北省计量院将建设国内一流、国际先进的国家光电子信息产品质量监督检验中心作为全院的中心工作，举全院之力，从硬件设施、人才队伍和科学研究等方面，展开了该院有史以来最大规模的建设。经过3年努力，一个占地约4万平方米，一期建筑总面积达12600平方米，拥有电磁兼容实验室、声学实验室、光通信产品质检等众多先进实验室，固定资产过亿元，检测设备达8000多万元的国家光电子信息产品质量监督检验中心，在武汉中国光谷核心区域悄然崛起。

　　据介绍，目前光电子中心通过国家授权的检测能力已覆盖信息光电子产品、能量光电子产品和消费光电子产品3大领域，包括光纤光缆、光通信器件、激光、音视频、电磁兼容、环境性能等107项产品和参数。检测范围可覆盖90％的主导光电子信息产品。其中，光通信器件检测能力能满足12.5Gbit/s的信息传输速率，能对光通信领域中误码率、眼图、浴缸曲线、压力眼等国际上流行的技术指标进行检测。音视频产品检测拥有消声室、隔声室、混响室，配备视频信号发生器和视频信号分析仪，能对消费类音视频产品和安防产品全项指标进行检测。3米法电波暗室，能依据最新的国际国内标准对通用电气电子产品进行EMC试验。这些项目的检测能力已达到国际先进水平。同时，光纤几何参数测试仪和光纤多参数测试仪能对各种型号的光纤光缆的几何参数和传输参数进行检测。大功率的激光功率计和大功率的激光光束质量分析仪能对万瓦级的激光功率、能量和光束质量进行检测。差分GPS导航定位系统能对车载和船用GPS导航接收机的定位精度进行检测，检测精度可达到亚米级。线缆认证分析仪能对6类增强型综合布线产品进行检测，局域网验收分析仪能对有线、无线局域网的网络质量进行评估。新建的步入式高低温湿热试验室、温度冲击试验箱、氙灯耐气候试验箱、快速温度变化试验箱等设备，能对光电子信息产品以及其他产品的环境性能进行全项检测，检测水平处于国内领先地位。

　　5月上旬，记者来到国家光电子信息产品质监督量检验中心采访，只见这里绿草如茵，鲜花盛开。设计新颖别致的检测中心大楼矗立其间，显得格外宁静幽雅，使人仿佛置身一座鲜花盛开的花园。该中心负责人告诉记者，这里是全国唯一的光电子信息产品质量监督检验中心，也是国家质检总局授权的、具有第三方公正地位的光电子信息产品质量检测机构，其作用是为光电子信息产品的科学研究、技术开发、技术创新、产品中试提供检测技术服务。根据职能定位，湖北省计量院迅速搭建起光电子中心的工作模式，即提供4个服务平台（检测支撑平台、产业技术平台、公共交流平台、质量信誉平台）；构建两个体系（专家智囊体系、企业服务体系）；服务3个层面（政府、社会、产业），保障了光电子中心的科学、高效运转。

　　据介绍，光电子中心的建成，将为我国光电子产业的发展提供重要的技术支撑和技术保障，其战略意义已在实践中显现出来。如2009年，为了配合科技部的“十城万盏”LED城市亮化工程，光电子中心牵头制定了《LED道路照明灯具》湖北省地方标准，组建了武汉市LED产业标准联盟。这对规范LED行业发展，提升产品质量，增强企业自主创新能力都具有十分重要的意义。

　　一流的实验室，需要一流的人才管理。据此，国家光电子信息产品质量监督检验中心在加强硬件建设的同时，也在努力建设一流的人才队伍。据记者了解，中心已有学术带头人2名，高级工程师数十名，引进博士2人，硕士20余人，现已形成了优良的人才结构，科研能力也不断提高。据统计，近年来，光电子中心职工获得国家质检总局“科技兴检先进个人”1人，湖北省级科技奖项20人次。在国家级核心刊物上发表理论研究文章60余篇，获国家质检总局、湖北省质监局科研项目立项20余项。今后，湖北省计量院将以打造科研平台、产品研发平台、人才培养平台、技术交流平台、开放式实验室平台为努力方向，以实现“一流设备、一流人才、一流管理、一流服务”为目标，立足武汉光谷，面向全国，将光电子中心建设成世界一流的实验室。

　　革故鼎新构建

　　和谐计量保障机制

　　据记者调查了解，湖北省计量院的快速发展，主要得益于一系列切合实际，行之有效的改革措施的出台。尽管在改革的过程中，因触动少数人的部分利益，遇到了一些阻力，但该院始终坚持改革的方向不动摇，通过生动活泼的思想政治工作，统一思想，凝聚人心，为建设和谐计量掀起了波澜壮阔的改革浪潮。文化品牌建设、人事制度改革、管理体系革新、实验室管理、市场营销中心建立等。在近年来已上演的一出出改革大戏中，记者认为有两岀大戏尤其精彩纷呈。

　　构建4大管理体系，提高内外运转效率。据记者了解，前些年，湖北省计量院也曾进行过一些改革和探索，但“带有机关性质的以我为中心”的思维模式一直没有彻底打破。随着光电子中心的建成，这种模式已不适应新形势的需要。为此，该院及时对内设机构进行重新调整，形成“4个体系”，即“行政管理体系、实验室管理体系、科学研究体系、市场营销体系”。这4个体系形成一种全新的管理机制，不仅极大地提高了内部运转效率，而且将全体干部职工很快推向了市场一线。如市场营销体系形成后，他们不断探索新的客户服务模式，依客户诚信、量传要求和工作量等完成分类服务，然后针对不同客户类型，实行专一化服务。这种新客户服务模式的推广，不仅稳定拓展了市场，而且提高了服务质量，深受企业的好评。

　　倡导成立“北极星检测联盟”，探索整合法定计量技术机构资源之路。在市场竞争日益激烈的形势下，如何按照制度健全、能力适应、行动规范、监管到位的要求，增强检测能力，确保检测工作质量和安全，着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节，提高检测管理工作的规范化、科学化水平，切实为湖北省经济社会发展提供优质的检测服务。2009年6月，经湖北省计量院倡导，该省孝感、十堰、荆门、咸宁、随州、鄂州、黄石、天门、潜江、仙桃等11家法定计量检定机构共同发起成立了“北极星检测联盟”。

　　相关专家指出，“北极星检测联盟”的成立具有重要的现实意义，它标志着一种以资源共享、优势互补、互利互惠为核心内容的大计量机制的初步形成和建立，标志着和谐计量理念开始发挥真正的指导实践作用，将对我国原有的计量检测体制带来巨大的冲击波。

据记者了解，联盟成立以来，湖北省计量院积极发挥省院龙头带动作用，在解决市场摩擦、促进市州计量所构建有利于自身发展的价格体系，让利给各联盟成员单位等方面做了大量无私奉献的工作。截至目前，该院已为各市州免费培训检测人才46人次，减免检测费用95万元，台件数2114台。

　　在湖北省计量院的带动下，检测联盟成员单位相互协调，密切配合，统一行动，开展了计量进校园、计量进社区、计量进乡镇等一系列计量惠民活动。如在今年“5.20世界计量日”之际，湖北省计量院联合“北极星检测联盟”10家单位，组成4支惠民小分队，奔赴武汉市武昌区、洪山区，随州市厉山镇、唐县镇，潜江市光华区、五七区，沙市市胜利区、观音垱镇，免费为社区医院和乡镇医院提供检定服务，对国家依法强制检定的血压计、体重计、体温计、B超等检测仪器进行检定和维护，受到基层单位和普通百姓的欢迎。

　　目前，湖北省计量院正以规划筹建国家城市能源计量中心（湖北）为新的起点，描绘“十二五”发展蓝图。人们有理由相信，在国家质检总局和湖北省质监局党组的领导下，湖北省计量院一定会迈过道道雄关，谱写新的发展篇章。