深圳打击制售假检验检疫证书取得重大突破

　　5月11日，在深圳市罗湖区某花园，深圳检验检疫局与深圳市公安局执法人员闪电出击，首次端掉一个利用高科技手段制造假检验检疫印章、制售假检验检疫证书的窝点。这是自去年下半年深圳检验检疫局与深圳警方开展打击制售假检验检疫证书专项行动以来取得的又一重大突破。这也是深圳检验检疫局与深圳警方12次联合开展打击制售假检验检疫证书专项行动以来，首次发现和缴获的一个利用高科技手段制造假检验检疫印章的窝点。

　　此次突击行动中，现场缴获假印章30余枚，其中假检验检疫印章5枚，涉及深圳、北京、辽宁、广州、江西等地检验检疫局，假检验检疫证书近300份，抓获犯罪嫌疑人3名。在现场缴获的电脑存储设备中还发现检验检疫电子印模几十枚，涉及全国绝大部分直属检验检疫局。此外，还缴获激光雕刻机、电脑等作案工具一批。现场缴获的检验检疫印章与真章非常相似，肉眼很难判断真假，深圳检验检疫局工作人员现场要求犯罪嫌疑人从电脑储备的电子印模中选取一个雕刻成印章，只见造假分子不到3分钟即刻好一枚几乎可以以假乱真的检验检疫印章。

　　2009年，深圳检验检疫局多次接到国外机构对检验检疫证书真伪的查询。通过调查发现，被查询的检验检疫证书绝大多数系伪造，制售假检验检疫证书现象十分猖獗，这不仅使一些出口企业蒙受巨大经济损失，而且对我国出口产品质量信誉造成了极大的不良影响。为此，深圳检验检疫局决定把打击制售假检验检疫证书违法行为、切实维护外贸秩序作为“质量提升”活动的重要抓手，并主动联系深圳市公安局，探索检警联合执法的新途径。深圳检验检疫局专门成立了打击假证专项行动领导小组，并制定了详细的工作方案。为了深化执法合作，深圳检验检疫局与深圳市公安局在前期签订合作备忘录的基础上，双方领导多次会晤协商，确定了合作的具体事项，为执法合作奠定了坚实的基础。

　　去年下半年，深圳检验检疫局联合警方开展专项行动9次，连续端掉了11个制售假检验检疫证书窝点，批捕20余人，缴获各类假检验检疫证书近4000份，假印章近百枚，其中假检验检疫印章48枚，涉及全国26个检验检疫局，联合执法成效显著。

　　今年，为贯彻落实国家质检总局“大质量”工作方针和开展“打击伪造贩卖和使用检验检疫假证书专项行动”的工作部署，深圳检验检疫局在去年专项行动取得成果的基础上，再度将打击伪造、贩卖和使用假检验检疫证书列为今年重要工作之一。4月份，联合警方多次展开行动，连续端掉伪造贩卖假检验检疫证书窝点3个，现场抓获犯罪嫌疑人8人。

　　在打击制售假证窝点的同时，深圳检验检疫局对使用假证不法企业进行了严厉打击。经过梳理汇总，将涉嫌使用假证的近2000家企业名单通报29个直属检验检疫局，由所在地检验检疫局展开调查。对深圳地区涉嫌购买使用假证的161家企业展开调查，已查实26家，并对其中4家实施了行政处罚，其中两家企业的两名购买假证当事人已被刑拘，其余涉嫌购买使用假证企业仍在进一步调查中。

　　随着专项行动的开展，深圳检验检疫局和深圳市公安部门之间的执法合作不断深入，合作项目不断增多、范围不断扩大，技术手段和执法职能的互补性日益得到体现。

　　联合执法打击假证专项行动的开展，极大地震慑了假证制售不法分子，有效遏制了假检验检疫证书制售行为猖獗的情况，检验检疫签证秩序明显好转。通过宣传，广大外贸企业认识到假证的危害性，进一步增强了防范意识，持假证出口在国外闯关的情况大幅减少。近期，深圳口岸检验检疫报检业务量和企业注册数量逐步回升，但国外机构证书真伪查询案例却明显减少。打击假检验检疫证书专项行动的开展对维护我国对外贸易秩序和“中国制造”的信誉起到了积极的促进作用。