山东省临沂市出台联盟标准实施意见

　　由山东省临沂市质监局起草的《关于制定实施联盟标准加快产业集群发展的意见》，近日已经临沂市政府转发正式实施。近年来，临沂市质监局关心企业发展，为促进企业健康有序发展，不断出点子、想办法，出台有效措施，激发发展潜力，培育应对市场竞争的能力。制定实施联盟标准是临沂市质监局为临沂市产业集群发展研究制定的又一良策。

　　为深入开展临沂市委、市政府部署的“加快工业发展年”活动，促进临沂市产业集群健康快速发展，临沂市质监局认真履行职能，积极组织调研临沂市产业集群发展情况，并结合临沂市实际，起草了《关于制定实施联盟标准加快产业集群发展的意见》，5月13日得到临沂市政府办公室全文转发（临政办发〔2010〕49号）。

　　《意见》充分分析了临沂市产业集群发展特点，找出了阻碍临沂市产业集群发展中关键问题，提出了促进临沂市产业集群发展的重要措施——制定实施联盟标准。

　　联盟标准是指在没有国家标准、行业标准、地方标准或有上述标准但不能满足产业发展需要的情况下，为规范产业集群发展提升，由产业集群内一定数量的同类产品生产企业自愿结盟，成立标准联盟，共同制定和执行的统一标准。

　　制定实施联盟标准旨在鼓励和引导产业集群企业以联盟标准为纽带建立企业战略联盟，加快资源要素的优化整合，全面提高核心竞争力，走相互促进、以质取胜、整体提升的发展道路。制定实施联盟标准是加快转变发展方式、调整经济结构的内在要求，是产业集群提升总体档次、培育区域品牌、增强竞争优势、实现健康发展的重要抓手，是掌握市场竞争主动权、占领行业发展制高点的有效途径，也是深入实施“加快工业发展年”活动的重要措施。

　　《意见》明确了未来几年的任务目标：到2010年,建立标准联盟5-8个，研制联盟标准5-10项，在复合肥、柳编工艺品、无卡旋切机等产业集群率先建立标准联盟；到2012年，建立标准联盟10-15个，研制联盟标准30项以上，推动板材、陶瓷、液压油缸、布鞋等聚集度较高的产业集群基本实施联盟标准；到2015年，研制联盟标准60项以上，推动全市重点产业集群全部建立标准联盟。

　　《意见》还在四项基本原则（市场导向，政府推动；企业主体，联盟主导；重点突破，整体推进；自主创新，面向国际）指导下，提出了制定实施联盟标准的工作重点和具体保障措施，对联盟标准工作开展具有重要指导作用。