黄钢：出口农产品监管也可“低碳”

　　“低碳”成为今年“两会”的一个重要话题。我国的农产品在整个出口贸易中占有十分重要的地位，在出口农产品监管中运用“低碳”概念，就是使企业注意产品质量安全的前提下，保护环境、节约能源，建立可持续发展的农业生产方式，使我国在全球关注的“碳排放量”上取得话语权，提前应对发达国家的技术性贸易措施，帮助农产品顺利出口。

　　如何解决过分依赖农药防治的弊端，把“低碳”环保的概念引入田头，需要检验检疫部门在日常监管中帮助企业寻找合适的替代方法。例如，建议企业综合利用人工合成的昆虫性信息素、趋黄性粘虫板、微生物/天敌生物等防治方法，减少农药的施用数量和频率；采用化学农药、生物农药相结合，科学合理地施用，避免长年累月使用同一种农药或一次复配七八种农药的情况，延长农药的生命周期。此外，改良农产品品种，引进遗传背景不同的新品种，提高农产品本身的抗性，也可以减少农药使用量。

　　防止农用废弃物的随意丢弃是低碳环保的又一方面。在当前我国的危险废弃物管理体制下，检验检疫部门无法对废弃物的处理进行行政干涉，但这并不代表就可以在日常监管中放任不管。依照国家质检总局《关于加强出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理的通知》要求，出口农产品备案基地需要提供对空瓶、剩药等进行的安全处理措施。检验检疫人员需要加强对企业处理废弃物情况的摸底调查：是否有对农药塑封袋、空瓶等进行回收记录，有没有同专业回收单位签订处理合同，田间有没有发现农药废弃物。与当地环保部门要主动沟通，使各级行政部门真正承担起危险废弃物的流通、处理职责。

　　尝试从装箱运输上寻求节能环保新模式。以崇明长兴岛柑橘出口为例，过去柑橘经过打蜡处理之后，从加工场地到运送上船的全过程，需要通过厢式车、指定仓库、冷藏集装箱等一系列中转工具。密闭的空间，加之上海秋季比较炎热，经常使柑橘没到仓库就已经发霉腐烂。为此，崇明检验检疫局工作人员让集卡装运冷藏箱直达加工厂，检验检疫人员检验合格立即装箱，从而省去了柑橘中转环节，节约能耗的同时大大降低了柑橘腐烂的风险。

　　我国目前粗放的农产品生产模式，无论在能源消耗还是环境保护上都无法同发达国家相抗衡。如果没有及时制定我国相应的农产品低碳标准，建立起真正的“低碳”农业运作模式，一旦国外对“碳排放量”设置技术性贸易措施，很多农产品出口企业将面临相当严峻的挑战。因此，如何在监管工作中导入“低碳”的概念，制、修订各项规章制度，将“低碳”概念逐步贯彻到企业生产、加工、运输的各个环节，值得引起我们检验检疫人的思考。

　　（崇明检验检疫局 黄 钢）