福建省沙县质监局46个节点构筑廉政风险防控体系

　　为了加强党风廉政建设，推出廉政工作新举措，福建省沙县质监局经过深入分析研究，提出用46个节点构筑了一个较为完整的廉政风险节点防控体系。

　　一是建立廉政风险问题库。全面梳理行政权力在县级质监局内部的分布及运行情况，确定了行政权力运行的节点，并分别绘制了各项工作流程图和各行政权力运行流程图。在此基础上，通过近年来全面征求社会各界对质监工作的意见和质监系统发生的廉政问题，对存在廉政风险的关键节点进行全面排查，共排查出包括掌握行政许可、行政处罚、执法检查、行政裁决、行政确认、非行政许可的审批、内部管理等方面的科（室）及岗位权力运行节点46个，建立了“廉政风险问题库”，为有效实施廉政风险防控提供了科学依据。

　　二是评估廉政风险等级大小。按照权力运行的重要性、权力运行与群众切身利益的相关性和权力运行产生的社会影响力等因素，对46个权力运行风险点进行严谨的评估，按照风险大小依次划分为三级：A级表示廉政风险较大，B级次之，C级较小。

　　三是制定廉政风险防控措施。针对质监行政权力运行中存在的各类廉政风险问题，沙县质监局制定了具体的防控措施，初步形成了较为完善的廉政风险防控体系。一是实施分层自控。针对岗位风险，各岗位人员对照工作制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报局纪检组存档备案。同时，要求涉及A、B级廉政风险岗位工作人员分别做出《岗位保廉承诺书》，并定期向局纪检组提交廉政风险制度落实情况自查报告，进一步加大防控力度。二是实施系统防控。抓住主要廉政风险环节和节点，权力每一个运行节点向上负责，对高风险岗位的监督防控工作形成制度规范。同时，通过创建"自我、单位、家庭、社会"四位一体廉政监督管理体系，综合统筹单位、家庭、社会的力量，做到廉政风险防范无缝隙覆盖。三是建立三级预警体系。“第一级预警”是面向全局干部职工“敲警钟”，逢法定节庆假日、干部婚丧嫁娶等敏感时期，向干部职工发出廉洁自律倡议书；“第二级预警”是为重点岗位和人员设“警戒线”，当群众对重点部门、重点岗位的工作有反映时，及时向相关岗位人员发出廉洁自律警示书；“第三级预警”是向存在苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”，实施重点预警，及时开展定向廉洁自律谈话，敦促相关人员主动接受调查，及时纠正错误接受处理。