“家电下乡”促进家电行业健康发展

　　“家电下乡”是《轻工业调整和振兴规划》中提出的扩大内需，促进国内消费一项重要措施。近期，在中国轻工业联合会二届五次理事会暨全国轻工业行业座谈会上，中国家用电器协会介绍了“家电下乡”开展的情况以及主要成效。

　　为有效拉动内需，顺应农民消费升级的新趋势，我国于2007年12月开始实行“家电下乡”试点工作，之后又将“家电下乡”工作推广到全国，并将补贴品范围扩大至电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉等十类产品。“家电下乡”工作的开展有力地拉动了内需市场。根据商务部“家电下乡”信息系统数据，截止到2009年12月31日，2009年全年中标流通企业共发货下乡家电产品9245万件，登记销售量3768万件，登记销售金额692.57亿元。得益于“家电下乡”政策的推广，2009年第三季度后家电行业的经济效益逐月回升，全年完成工业总产值7433亿元，同比增长6.7%，工业销售产值7043亿元，同比增长3.3%，1-11月利税总额448.78亿元，同比增长43.44%，完成利润总额294.87亿元，同比增长49.96%。

　　“家电下乡”对电冰箱、洗衣机等行业的拉动作用最为显著，成为这些行业率先走出金融危机影响、实现增长首要的因素。2009年我国电冰箱出口量下降4.7%，城市市场销量下降14.37%，得益于1560.8万台“家电下乡”冰箱产品销售（销量占国内市场31%）的拉动，电冰箱行业2009年产量同比增长了18.8%。同样，2009年洗衣机在出口量下降6.6%、城市市场销量下降7.97%的情况下，产量同比增长12.96%，其中“家电下乡”产品销量达558.46万台，占国内市场的比重约18%。

　　通过实施“家电下乡”对促进企业提高产品质量、售后服务水平，优化产品结构、市场结构和加强农村流通建设发挥了积极作用。“家电下乡”政策促进了企业根据农村消费环境和农民消费特点开发、设计、生产具有操作简单、具备宽电压启动，防鼠设计等特点的家电下乡专供产品。同时，下乡产品标准对于产品的节能环保性能提出了较高的要求，如“家电下乡”冰箱能效水平要求达到2008年新修订的能效标准二级水平（节能水平超过了原有标准的1级），对行业产品升级也起到了良好的导向作用。通过实施“家电下乡”政策，在农村销售家电产品质量有了普遍提高。企业认识到产品质量与自身的利益紧密相连，具有自觉维护下乡产品质量的强烈意识。有关政府部门也通过采取有效措施督促生产企业作好“家电下乡”产品的质量管理工作。根据国家质检总局对家电下乡中标企业专项抽查结果表明，“家电下乡”中标产品抽样合格率较高，总体质量良好。

　　通过“家电下乡”政策的实施和推广，家电行业取得了“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的效果，对扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要的意义。