山东省广饶县质监局服务橡胶轮胎产业做大做强

　　连日来，山东省广饶县质监局大事、喜事接连不断：全局上下为5月份在广饶举办的首届“2010中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会”服务企业参展工作忙碌着；总投资7000万元的“山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心”和“山东省轮辋刹车片质量监督检验中心”主体完工，检验设备基本到位，与青岛科技大学、天津大学战略合作协议正在商谈；广饶县橡胶轮胎产品区域整治工作由山东省质监局考核检查通过验收，为做大做强橡胶轮胎产业集群，创建全国优质橡胶轮胎生产示范县奠定基础。

　　一系列“大动作”，一项项新举措，为县域经济的特色产业集群发展注入了强劲的动力。广饶县委县政府的全年重大建设项目调度会上，有了质监局的专题汇报，围绕县域产业发展做大质监技术服务文章，提升了产业发展的整体水平，显著的成效得到了县委县政府的高度重视，加大了政策扶持和专项资金扶持的力度，为质监工作提供了一个更加广阔的发展平台。

　　帮扶企业做大做强，扶持地域特色产业形成集群发展优势，是东营市县两级质监部门始终遵循的工作思路。近年来，在东营市广饶县西水村逐渐形成了为数众多的以橡胶轮胎和橡胶原材制品为主导产品的小企业，企业快速度过发展初期阶段后，粗放式的经营使企业发展速度放缓，甚至有些企业出现了销量下滑的局面。针对产业发展的状况，广饶县质监局深入企业调研，及时制定了帮扶措施，先后派出质量、计量、标准化、认证等专业技术人员到企业帮助建立起质量、计量、标准化等一系列规范的管理体系，迅速提高了企业的质量管理水平，经济效益得到了显著提升。为使企业的质量管理在高效稳定的水平上运行，东营市县两级质监部门加大了对企业管理人员和一线技术工人的培训力度，结合企业实际发展情况，制定合理的发展目标和方向，重点对发展潜力大的企业实施全员质量培训，把先进的质量管理理念和国内外先进的产品标准引入到企业管理和生产中，确立“以质取胜”和“品牌培养”战略，逐步实施采用国际标准生产走国际化发展的道路。

　　在龙头企业的带动下，广饶橡胶轮胎企业快速摆脱了小企业发展的模式，产销量连年递增，呈现出强劲的产业集群发展态势。截至目前，全县橡胶轮胎规模以上企业发展到37家，总资产达到194亿元，从业人员近4万人，子午胎生产能力已达到5270万条，全钢子午胎产能占到全国的20%，2009年行业销售收入达到270.5亿元，实现利税36.9亿元。

　　为进一步提升广饶县橡胶轮胎产业整体质量水平，广饶县质监局建议县政府自2008年开始开展了创建全国优质橡胶轮胎生产示范县活动。通过创建活动，橡胶轮胎产品出厂合格率和市场竞争力大幅提高。目前，全县橡胶轮胎生产企业全部建立了质量控制制度和产品召回制度，规模以上企业按照国际标准、国外先进标准准组织生产，采标率达100%，全县橡胶轮胎生产企业产品下线合格率达到99%。金宇集团、恒宇橡胶有限公司等10家企业分别取得了美国DOT认证、欧洲ECE认证，广饶轮胎产品畅销海外。

　　广饶橡胶轮胎产品成功进入欧美市场，极大提高了广饶轮胎产业的发展热情。而此时，广饶县质监局经过调研，清醒地看到了检验检测水平与产业发展不匹配进而制约其高水平发展的瓶颈，多次与企业和行业协会座谈后，形成了全县橡胶轮胎产业质量状况报告，呈报县政府，明确提出建设高水平的检验检测中心服务产业集群发展的工作思路。2008年11月，山东省质监局批准在广饶县建立“山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心”和“山东省轮辋刹车片质量监督检验中心”，县委、县政府非常重视两个中心的建设工作，多次召开专题会议，研究两个中心的建设问题，成立了专门机构负责该项目的立项、筹集资金、基础建设等工作，无偿划拨土地30.67亩用于检验中心的建设，并免除了各项配套费用，将该项目列入了2009年和2010年全县的重点工程。两个省级检验中心建筑面积20000平方米，计划于2010年底投入使用。

　　据了解，两个检验中心的设计以建设国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心为最终目标，建成投入使用后，将形成年检验各类轮胎2600批次，轮胎原材料5000批次，车轮和刹车片3000批次的检验能力，将极大提高广饶橡胶轮胎产业集群高水平发展速度，更为质监工作搭建起广阔的发展平台。