质量提升要实现三个转变

　　实现由攻坚改革向主动变革转变

　　“三检合一”十年来，检验检疫在促进国家经济社会协调发展尤其是经济国际化战略中发挥了突出的作用，作出了巨大的贡献。但是我们也应该看到，在实际的工作中，我们往往比较习惯于当检验检疫具体工作碰到问题的时候，才会去思考如何改革，而不太擅长在没有发生问题的时候,从全局层面去主动研究、主动思变，而这一点对于检验检疫事业的长远发展来说是至关重要的。

　　结合无锡检验检疫工作实际，我们在推进大质量工作机制建立方面将积极探索强化“三合三控”。具体来说，“三合”就是进一步落实江苏检验检疫局和无锡市政府检地合作备忘录、无锡检验检疫局和锡山区政府出口产品集聚监管示范区建设合作备忘录以及无锡检验检疫局和经信委、商务局等政府部门一系列合作协议精神，主动融入地方，强化沟通合作，不断提升检验检疫执法地位，营造检验检疫良好执法环境。“三控”就是要控企业，引导企业切实履行产品质量的主体责任。控产品，要以风险管理为核心，强化安全、卫生、环保、反欺诈项目的监测。控疫情，就是围绕口岸检疫和疫情防控核心能力建设，落实资源配置，完善制度建设，防范疫情疫病从国境口岸的传入传出。

　　实现由单一局部试行向整体协调推进转变

　　将服务创新与促进贸易便利化协调推进。无锡局在巩固去年十项服务成果的基础上，深入推进“国检惠贸”工程，做亮检验检疫服务品牌，今年重点要推进“三大行动”，即以开展“聚焦行动”、“畅通行动”、“助推行动”为抓手，贴近企业的不同需求，大力推广绿色通道、直通放行、无纸化报检等各种便利措施，不断增加服务深度、扩大服务广度、创新服务维度，为促进无锡经济平稳较快发展和对外贸易便利化发挥积极作用。

　　将业务创新与促进质检信息化建设协调推进。以“出口产品检验业务支撑系统”研发为抓手，全面落实分类管理，推进业务创新。按照“强化进出口产品质量宏观管理；提升科学监管、严密监管水平；提高监管效率、规范监管行为；强化内部绩效考核和执法督查”的工作思路，加快研发涵盖规则库、企业库、监管库的分类管理信息系统，确保分类管理取得实效。

　　将提升效能与科技创新协调推进，探索开展“感知检验检疫”建设。物联网的兴起和发展，对于检验检疫进一步提升执法把关和服务水平无疑是一次极好的契机，“感知检验检疫”建设，要坚持将传感网的先进理念及技术同检验检疫实际工作相结合，以提高交互的科学性、有效性、灵活性和便利化。结合无锡局的实际，我们设想分步开展三个方面的工作。一是感知监管，智慧通关。二是感知国门，智慧口岸。三是感知检测，智慧体检。

　　实现由资源投入拉动向科技创新驱动转变

　　多年来，在上级局和地方政府的政策、财力支持下，无锡检验检疫局确立了实验室在检验检疫事业发展中的先导地位，坚持合作开放的理念，加强与国际知名检测机构的合资合作，以国家级重点实验室为核心，突出抓好检测服务外包园区和公共检测服务平台两大载体建设，走出了一条国际化的检验检疫实验室发展之路。推进无锡检验检疫局实验室的下一轮发展，我们感到从发展阶段上来说，无锡检验检疫局实验室建设已度过了大投入的业务领域扩展期，步入了依靠科技创新驱动的内生增长期。具体来说，下一步的发展，我们一是要继续深化对外合资合作的内涵。二是要整合资源，努力树立自身实验室品牌。三是要围绕提升技术研发和市场开发两种能力，加快引进和培养高素质技术管理领军人才。四是要进一步优化检测机构的财务预算管理和绩效激励机制，全面建立与业务运作相适应的高效的IT管理系统。五是要抓住重点求突破。

　　（无锡检验检疫局局长 张 汀 副局长 顾高浪）