临沂：推进惩防体系建设紧扣“九力”

　　临沂检验检疫局研究制订九项措施，积极推进具有临沂检验检疫特色的惩防体系建设，全面加强2010年党风廉政和反腐败工作。

　　不断增强党风廉政责任制的原动力。重新制修订《党风廉政建设责任制实施办法》，进一步明确党组、党组书记、党组成员、纪检组长、部门负责人、部门领导副职、普通干部职工各自应负的责任，层层签订责任书，做到责任到人、目标到人，避免“齐抓共管都不管、人人有责都不负”现象的发生，有效激发了各层人员的责任意识和抓好责任制贯彻落实的原动力。

　　不断增强理论学习的带动力。坚持理论学习中心组每月一次学习制度，制订下发廉政理论学习计划，有计划地安排全局干部职工的反腐倡廉理论学习内容；通过组织观看电教片、邀请专家授课、交流座谈等多种形式，开展好“每月廉政一课”和“读廉政书目”教育活动，增强廉洁自律意识，促进干部职工筑牢思想道德和党纪国法两道防线，营造“廉荣贪耻”的浓厚氛围。

　　不断增强体系建设的创新力。紧紧围绕规范权力运行推进制度创新，抓住权力运行的关键部位、问题易发多发的重点领域，继续建立健全教育、监督、预防和惩治制度，认真梳理完善《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设工作月报告制度》等规章制度，逐步建成符合临沂局工作实际的反腐倡廉制度体系。

　　不断增强规章制度的执行力。认真执行已经发布的各项规章制度，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，确保行政机制高效有序运行，提高制度执行力。特别要加强对检验检疫人员因违反制度规定，失职、渎职，不作为、乱作为，从而造成影响国门安全事件的监督和查处力度。

　　不断增强廉政文化的影响力。积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的切入点和结合点，密切结合检验检疫业务工作实际，坚持以人为本，突出特色，开展群众喜闻乐见、易于接受和理解、具有渗透力和影响力的形式多样的廉政文化活动，努力创造对反腐倡廉了解的人多、参与的人多、关注的人多、监督的人多的人文环境。

　　不断增强领导干部的示范力。领导干部特别是主要领导带头遵守党纪国法，带头廉洁自律，带头抵制歪风邪气。做到凡是要求别人做到的，领导干部率先做到，凡是要求别人不做的，领导干部首先不做，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以领导干部自身的人格力量和表率作用影响与带动身边的广大党员干部职工，不断增强其示范力。

　　不断增强先进典型的感召力。用先进典型引路，指导和推动工作，是我们党多年来行之有效的一个重要方法。坚持走群众路线，注意发现和树立群众认同的，觉得可亲可敬、可比可学的典型，发挥廉洁从业人员的表率带头作用，引导树立崇尚廉洁的思想。

　　不断增强警示教育的震撼力。通过组织汇编典型案件、实地参观、观看警示教育片、举办预防职务犯罪培训班等活动，以案明纪、现场说法，促使党员领导干部引以为戒，增强道德和法规约束力，算清廉政“政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，帮助党员干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观。

　　不断增强责任追究的威慑力。通过逐步建立完善以走访调研、信访举报和案件查办为切入点的责任追究机制，进一步强化纪检监察部门的稽查职能，发现一起、查处一起；落实一起、追究一起，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

　　（作者单位：临沂检验检疫局）