余姚检验检疫局“把关前置”控制机电产品风险

　　为了进一步控制出口机电产品的监管风险，余姚检验检疫局结合“三管理”模式，在产品确认、产品检测及产品生产三个阶段，通过实施产品备案、“一测三用”和准入管理三项把关前置机制，实现了从源头上控制产品质量风险。

　　产品确认关口前置：强化产品备案。该局充分应用全备案信息系统，由企业将所有生产出口的产品信息进行电子申报，分管检验员科学合理地评估产品涵盖归类，做到产品信息全面掌控，监管有的放矢。

　　产品检测关口前置：强化设计再评审。常规的型式试验是从出口批中随机抽样检测，发现不合格需要大货返工整改，既延长了物流周期又增加了生产成本。该局推出“3+1”检测监管方式（即“一测三用”和出口一致性核查），企业在新产品开发阶段或国际认证时，将样品送到实验室检测，实现把关前移，提前介入设计再评审，并实现定型检测、型式试验和国外认证检测的数据共享，缩短了认证检测周期，降低了企业成本。在新产品首次出口时强化一致性核查，有效降低了风险。2009年，该局共完成“一测三用”257批次，为企业节省检测费近百万元，产品一致性核查符合率也由年初的79%上升到83%，真正实现了优质服务、高效监管的目的。

　　产品生产关口前置：强化质保体系。针对新企业和首次出口企业，该局及时宣传法律、法规、规定要求，通过产品备案理清产品分类，并在产品认证、设备计量、人员培训等方面给予指导，使企业尽快完善生产条件，完善质量控制；汇集业务专家，针对不同的出口产品门类为企业编制通用版的初级质保管理体系，点对点的帮扶，实现新产品设计开发、原材料进货控制、过程检验控制、成品检验控制这一产品主线的初步达标，使企业短期内完善生产条件；对核查中发现不符合，督促企业限期整改，提升产品质量持续保证能力。