玩具标委会2005参加ISO/TC 181国际玩具安全标准会议

　　国际玩具标准化技术委员会（ISO/TC181）第八次全体会议及ISO/TC181第一工作组会议于2005年9月19日至22日在美国的旧金山召开。

本次会议由美国标准协会和美国玩具协会具体承办，主办方为大会提供了良好的服务，受到与会代表的一致好评。有来自14个成员机构的代表和香港地区、ISO总部以及其它相关国际组织观察员共计42人参加了本次会议。

由全国玩具标准化技术委员会秘书长、北京中轻联认证中心主任张艳芬为团长，有关检验机构、认证机构、企业代表7人组成的中国代表团参加了ISO/TC181全体会议及工作组会议，现将两个会议的主要情况报告如下。

　　会议分三个阶段进行，一阶段为全体会议，第二阶段为WG1工作组会议，第三阶段仍为全体会议。

　　一、ISO/TC181全体会议
　　全体会议分为两部分，根据内容的不同分别于12月19日、22日召开。

　　ISO/TC181主席Age S.Hillersborg (Denmnark)先生负责主持会议，他代表ISO/TC181秘书处及其本人向与会的各位代表表示欢迎，并向本次会议的东道主美国标准协会和美国玩具协会对会议的支持表示感谢。

　　会议首先由美国消费者安全事务委员会的Mr Raffety代表美国政府及美国标准协会和美国玩具协会致欢迎词，并简要介绍了美国玩具法规及标准情况，美国玩具标准与法规与ISO标准的关系以及对美出口的玩具应注意的一些问题。国际标准化组织ISO总部也派Mr Hancox作为观察员参加了本次年会，Mr Hancox代表国际标准化组织对ISO/TC181的召开表示祝贺，同时向大会介绍了国际标准化组织2005—2010的工作规划。

　　全体会议期间主要完成下列工作：
　　1、大会讨论和批准通过了秘书处报告（文件N288）。
　　2、讨论成员资格与义务
　　自去年会议以来，有两个正式成员机构（P-members）伊朗和加拿大将降级成为观察员资格（O-members），另有一个国家乌克兰成为正式成员。

　　主席提醒和敦促成员机构要积极参加国际标准化组织的各项活动，积极履行相应的义务。

会议决定由ISO/TC181秘书处重新确认正式成员名单，并负责将确认后的名单发放给各个国家的相关机构。

　　3、讨论和决定建立及指定ISO/TC181相关工作机构事宜
　　经过讨论ISO/TC181决定，在WG1下面成立相应的工作机构称为“任务组（TG）”，负责具体标准的起草和修改的具体实施。原来的ad-hoc（AHGS）工作机构现在作为（TGs）。

　　本次会议明确下列任务组：
　　ISO/TC181/TG1——ISO8124-2的修订；
　　ISO/TC181/TG2——ISO8124-3的修订
　　ISO/TC181/WG1——机械和物理性能工作组
　　ISO/TC181/WG1/TG1——声响玩具
　　ISO/TC181/WG1/TG2——家庭游艺设备
　　ISO/TC181/WG1/TG3——ISO8124-2的解释
　　ISO/TC181/WG1/TG4——弹射物、高速旋转翼或螺旋桨
　　ISO/TC181/WG1/TG5——玩具滑板
　　其中ISO/TC181/WG1/TG3是基础工作组。大会鼓励各个国家的相关组织积极报名参加工作组和任务组的活动，具体报名通过各国的归口组织负责向ISO/TC181秘书处推荐。任务组为非常设机构，一般情况下任务组的工作任务完成后，任务组可以解散。

　　4、关于ISO的网站
　　会议就有关ISO的网站的使用与注册进行了说明，明确由各个成员国的国家标准机构负责。

　　5、关于欧盟玩具标准修订情况
　　根据欧盟技术委员会的报告，欧盟已经完成EN71的修订并通过批准，目前正在印刷，该标准将取代98版的标准及10个修订件。其中EN71-9、EN71-10、EN71-11已经批准通过。其中EN71-9已经印刷出版，EN71-10、EN71-11正在印刷。

　　6、关于美国玩具标准的情况
　　美国代表通报了美国ASTM近期会议的情况，美国决定对于声响玩具和弹射玩具将参考ISO的有关要求而开展工作。另外，美国建议将儿童椅子也纳入玩具标准，对此他们准备在不久的将来将提交专门的报告。

　　7、其他国家的情况
　　巴西代表介绍了巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭4个国家已经依据8124-1、-2、-3和EN 71-4、-5制定了本国国家的法律或标准，并要求强制执行。

　　8、讨论审议工作计划
　　会议对秘书处的工作计划进行了讨论和审议，详细内容可见181 N 286文件。

　　9、下次会议
　　第二阶段全体会议上，大会建议下次会议于2006年10月16-19日在巴西举行。巴西代表表示回国请示报告后，正式答复ISO/TC181秘书处。

　　二、工作组会议
　　工作组会议于19日下午开始到22日上午结束。会议由组长主持，会议主要对提交本次会议的各项标准文本的有关具体技术问题进行充分的讨论，包括正在制、修订中的各个标准的有关技术政策问题的讨论。其中关于弹射玩具、带螺旋桨的玩具、滑板车、化学元素的限定值、玩具自行车的链罩等问题引起与会代表的热烈讨论与争论，中国代表团提交的有关玩具自行车链罩的提案引起与会代表的高度重视，经过充分讨论，最终基本获得采纳。

　　经过与会代表的认真而严谨的讨论，对于玩具国际标准中很多技术问题达成共识。对于一些尚没有达成统一认识的问题，也提出具体开展工作的方案，责成有关工作组或任务组具体进行进一步研究。工作组会议的结果形成专门的报告，并于22日下午提交全体会议审议。其中详细内容在本报告的第三部分内容中基本得到体现，本部分不再详述。

　　三、本次会议审议的有关标准情况
　　本次会议对玩具国际标准的许多技术问题进行了广泛的讨论，涉及的内容很多，本部分将其中主要的内容报告如下：
　　1、 关于ISO8124-1/DAM1的修改
　　 ——通过WG1工作组的工作以及各成员国的审议，修改后的ISO8124-1/DAM1将完成DIS稿，计划于2005年11月15日提交各成员国开始投票。
　　 ——WG1将成立TG4工作组负责“弹射玩具和带螺旋桨玩具”技术要求的制修订，完成相应的工作后，向TC181秘书处提交相关文件。
　　——关于绳索问题，欧盟技术委员会CEN TC52/WG3已经向WG1工作组提交相关报告，正在传阅和审议。
　　 2、关于声响玩具
　　关于声响玩具，目前仍在投票之中，本次会议没有作进一步讨论。
　　3、关于ISO/CD8124-3
　　ISO/CD8124-3标准经过多次征求意见，在本次会议上仍然引起与会代表的热烈讨论，尤其是第三部分中“年龄限制”争议较大，爱尔兰、巴西、美国、丹麦均提出了各自的意见，一部分主张3岁以下，一部分主张全年龄段限制，一部分主张按不同年龄限制不同的内容，会议期间没有达成最终的意见，还需进一步讨论和审议。
　　4、关于ISO/CD8124-4
　　关于ISO/CD8124-4是用于家庭庭院玩耍设备（玩具）的标准要求，该标准由WG1/TG2负责制定，目前已经完成第二版CD稿，预计于2005年11月21日向ISO/TC181秘书处提交第二版CD文稿，ISO/TC181秘书处再发给各个国家的归口机构。
　　5、关于滑板车
　　会议建议在WG1工作组成立TG5技术组，负责滑板车标准的起草工作，会议决定最迟于2006年完成工作组组建并开始工作。
　　6、关于ISO/CD 8124-2
　　TC 181/TG 1负责该标准的修订工作，该技术组已于2005-9-20前将第二版的8124-2CD稿的修改意见完成，并提交个成员国进行审议。经过本次会议讨论，同意将 8124-2CD稿作为DIS稿。

　　四、我们的体会与建议
　　 1．我国玩具标准最近注意了与国际玩具标准化组织的及时联系，但还应加强与欧洲、美国等国家和地区标准化组织的联系或追踪相关信息，及时获得这些国家和地区的标准动态信息，以便为我们制修订国家玩具标准提供决策参考。

　　2．组织一支由各方面代表组成的专家组，继续积极参加国际标准审议与投票工作，充分表达我们国家和企业的意见，为我国玩具出口创造良好的条件。

　　3．充分利用玩具标准化技术委员会的网站及时通报国际标准的动态，为企业提供及时的信息服务。

　　4．逐步培养和组建一支既懂玩具标准与测试又有良好的英文听说能力的专家队伍，鼓励这支队伍积极参加到国际标准的活动中去，使得我们这个玩具制造大国在国际玩具标准的制修订过程中逐步争取主动。

　　5、积极争取国家、企业、检测机构的经济支持，筹措一定的资金，支持有关专家参加国际标准的制定活动。

　　参加本次代表团的其他成员有：王旭华、王锦、施军、章若红、林乃龙、刘家雄