2010年农业标准化工作开局综述

　　农产品质量安全问题日益受到全社会的广泛关注。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是进一步提升农产品质量安全水平的关键之年。如何保障农产品的质量安全？实施农业标准化，把农业生产的各个环节纳入标准生产和标准管理的体系之中，是确保农产品质量安全的必要途径。今年中央一号文件提出，要推进菜篮子产品标准化生产，发展园艺作物标准生产基地和水产健康养殖示范场，开展标准化创建活动。加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。就农产品质量安全工作，农业部提出2010年要做到“两个努力确保”，即努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产。各地各部门积极实施和推进农业标准化，农产品质量安全工作实现良好开局。

　　专项整治向纵深推进

　　农业部近日发布的2010年农产品质量安全监测结果显示，今年1－2月我国蔬菜、畜禽产品和水产品合格率分别为95.4%、99.4%和96.2%，蔬菜合格率与去年同期持平，畜禽产品和水产品分别上升0.4和0.8个百分点，水果和食用菌合格率分别为95.6%和93.9%，我国农产品质量安全仍保持较高水平。农业部相关负责人表示，将结合春季农业生产督导，把农产品及农药等投入品质量安全作为重点内容，督促各地继续深入开展专项整治，重点抓好标准化生产示范推广，推动放心农资下乡进村，进一步提高农产品质量安全水平。

　　海南是我国三大冬春蔬菜优势区域之一。2月份，海南部分地区豇豆出现农药残留超标问题，农业部会同海南省，决定共同推进海南全岛蔬菜标准化生产、全岛病虫害统防统治，打造安全放心的南菜北运基地。禁止高毒农药入岛，全面收缴高毒农药；实行入岛农药登记备案制度，坚决禁止高毒农药销往岛内。普及标准化生产规程。

　　重庆市在近日发布的《关于推进城乡统筹夯实农业农村发展基础意见》中提出，今年将深入开展农产品质量安全整治活动，以饲料及饲料添加剂、种子、农药、兽药为重点，强化投入品监管，开展投入品专项“护农行动”。稳步提高地产蔬菜农药残留监测合格率，畜产品和水产品违禁化学物质及兽药残留监测合格率达到100%。

　　供沪供穗农产品监管更严

　　世博会即将开幕，亚运会也在积极筹备之中。上海、广东两地的农业部门落实属地管理责任，细化各项监管措施，确保农产品质量安全有保证。各地农业部门加强供沪、供穗农产品生产基地的对接和监管，严防不合格农产品流出和上市销售。

　　上海市农委要求把确保世博会期间地产食用农产品安全作为今年农业工作的重中之重，加大蔬菜等农产品病虫害绿色防控技术示范推广力度，确保世博会期间，特供蔬菜和上市蔬菜的质量安全。农委领导还带队到农产品供沪大省实地调研，了解外省生产基地农产品质量安全监管情况。

　　广东省政府召开农业标准化工作联席会议要求，抓住农业标准体系建设这个重点，加快农业标准化示范区建设，开展绩效考核工作，建立和完善农业标准化监督体系和保障机制，动员社会各种力量参与农业标准化组织体系。

　　各地对供沪、供穗农产品质量要求更高，监管更严。河南、山东两省作为供沪农产品的重要生产基地，均已成立世博会动物卫生及动物产品质量安全保障领导小组，制定了相应的安全监管工作方案，完成了供沪企业遴选工作，并对遴选出的企业实行专项备案登记管理，确保世博会期间供沪动物卫生及动物产品质量安全。甘肃省对世博会期间供沪农产品进行全流程质量监管，并要求做到“七个100％”。

　　质量管理日益走向法治化

　　各地纷纷推进法治建设，为农产品质量管理保驾护航。《兰州市无公害蔬菜管理条例》于2010年1月1日起施行。《条例》规定，蔬菜进入市场执行准入制度，生产禁用高毒农药。

　　山西省近日公布该省《农产品质量安全管理条例（草案）》，并公开向社会征求意见。该省将建立农产品质量安全产地准出、市场准入制度。今后，只有获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等相关质量安全认证的农产品，或经检测符合国家质量安全标准要求的农产品，才能运出产地，进入市场。

　　3月30日，湖北省农业厅举行启动仪式，宣布2010年4月份为该省农产品质量安全法规宣传月，将多管齐下加强农产品质量安全、农业法治建设和农资监管。该省农业厅还将加快农业综合执法步伐，深入推进农资打假专项治理行动，并启动“放心农资下乡进村宣传周”活动。

　　4月1日起，辽宁省实施的《畜禽屠宰管理条例》规定，畜禽定点屠宰场要建立产品召回制度，标志着该省上市肉品质量安全管理迈上了一个新台阶。《条例》要求，畜禽定点屠宰场发现产品不安全时，应立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止食用，召回已经上市销售的产品，并向当地畜禽屠宰行政主管部门报告。

　　河南省农业厅在近日召开的全省农产品质量安全监管工作会议上提出，没有标准就没有质量，没有标准就没有安全，标准化是质量安全工作的灵魂、主体、基础。

　　在推进农业标准化工作中，农业部新制定511项农业标准，农业标准总数达到4400项。新认证“三品一标”1.7万多个，“三品一标”总数达到7.2万个，农产品质量安全监管工作新格局正在逐步形成。政府监管、企业自律、农民自为、法制保障的放心消费环境进一步巩固，农产品质量安全水平正稳步提升。