廊坊富士康精密电子项目是富士康集团战略转移项目,也是河北省的重点产业支柱项目。为支持配合该项目尽快实现达产达效,廊坊检验检疫局在坚持依法把关的前提下,定期走访、密切跟踪、及时服务。针对手机生产特点和特殊的出口发货方式,该局采用先进的检验监管模式,千方百计为企业提供通关便利,促使富士康(廊坊)公司建设发展计划得到了较好落实,赢得企业赞誉。
富士康精密电子一期项目共投资20多亿元,计划工期短、建设进度快,在土建工程的后期,就开始大量、多批进口生产设备和用于试产的原材料。为全力支持该项目建设,廊坊局在人员紧张的情况下,及时调配技术力量投入该项目进口货物的检验工作。对所有进口货物做到第一时间接受报检、第一时间到达现场检验、第一时间出具检验结果证单。自去年以来,廊坊局共检验该公司进口设备和法定检验的原材料587批,货值9739.6万美元。不仅按时完成了检验工作,还使的进口设备企业顺利投入了安装使用。
出口手机具有技术含量高、检测项目全、生产周期短、报检批次多、交货时间紧的特点,因此,传统出口商品“批批检验”的模式已不适应手机出口的需求。廊坊局认真学习借鉴深圳、北京、天津、山东检验检疫局的出口手机管理经验,在风险分析的基础上,采用了“出口产品型式试验+过程检验+周期检验+对工厂质量体系的监督”的检验监管方式,使富士康(廊坊)公司手机从一开始出口就进入了便捷通道。
随着富士康(廊坊)项目的推进、企业管理水平的不断提高和出口批次数量的大幅增加,该局大胆探索试行“出口工业品一类企业管理+采用ERP(企业资源计划系统)数据采集监管系统”的检验监管模式。通过建立并运行ERP局端系统,实现对出口手机生产批和生产过程的实时监控;通过建立企业质量数据分析体系,以大量的检测数据保证出口产品质量的可靠性和可追溯性。同时,将报检批与生产批相关联,可实现无纸化报检,大幅度提高通关效率,以期真正做到“管得住、放得快”。
在推进检验监管模式改革的基础上,廊坊局还对富士康(廊坊)公司“量身订做”了一系列服务措施。一是检验检疫人员实行“白+黑”、“5+2”、AB角工作制,做到随报随检、随检随放;二是采用电子报检、电子监管、电子放行的快捷方式,减少企业人员往返;三是用足“分类管理”、“绿色通道”、“快速核放”等优惠政策,简化检验检疫程序;四是针对该企业资金支付手续繁多的情况,半月集中结算一次检验费;五是加大力度推进ERP数据采集监管系统的建立,尽快实现无纸化办公;六是多方式培养手机类产品检验人员,增加相应检测设备,提高监测能力;七是打破常规,急事急办、特事特办,使该企业如期完成了所有设备的进口计划。