皮筋式标准导致执行层面上的混乱

　　《中国人年均吃300万吨地沟油 毒性百倍于砒霜》的新闻一出，引起强烈反响。与此同时，相关部门的反应速度也异常的快。国家药监局3月18日发布紧急通知，要求严防“地沟油”流入餐饮服务环节，对于采购和使用“地沟油”的餐饮服务单位，情节严重的将吊销其餐饮服务许可证。

　　仔细查看了京华时报3月19日的报道，发现，国家药监局的紧急通知，除了紧急二字让人比较欣慰以外，其余措施，似乎并未击中地沟油的要害。

　　比如“对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。”使用地沟油从来不是合法的事。那么，使用地沟油的餐馆，会堂而皇之地购买地沟油？会在采购和使用时标明油品的来源且特别认真地保留购物、进货票证？想查实这些情况，靠常规的查记录，能有结果吗？

　　另外，“如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用‘地沟油’的，应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销餐饮服务许可证。”可能除了药监局的领导们，真没人能够理解什么叫做“情节严重的”。情节严重不严重的本质区别是什么？是吃死人了，还是吃死了几个人？是用了一回，还是用了好多回？是被发现的地沟油数量多，还是就餐人数多？

　　先不讨论对使用地沟油的企业仅仅做一个吊销餐饮服务许可证的处罚是不是能够彻底让这些见利忘义者放弃他们的“冒险精神”。这里可以肯定的是，皮筋式标准的公布，直接导致的就是执行层面上的混乱。想松时松，想紧时紧，完全凭个人主观判断，不仅为权力寻租提供了广阔的空间，同时，也为地沟油的继续肆虐创造了相当宽松的条件。

　　餐馆使用地沟油的传闻，早已在非官方渠道传播着，未见过质检部门的任何说法和动作。如今，有影响力的调查结果通过权威媒体呈现在公众面前，某些人已经不能再闭着眼睛装不知道。在这种情况下，发布一个无甚实质意义的“紧急通知”，一如闭着眼睛大吼一声：“不许使用地沟油！”那些非法使用者们，顶多是吓了一大跳。