今年以来,宜兴检验检疫局已累计接受进口设备报检45批,货值4400万美元,同比均成倍增长,这标志着该局破解进口成套设备监管难题取得初步成效。
根据《出入境检验检疫机构实施出入境检验检疫的进出境商品目录》规定,进口成套设备属于法定检验商品,但是由于其无单独的HS海关编码,企业进口成套设备报关时,又需要逐台进行申报。对于单独设备而言,很可能属于“目录”外商品。因此,部分企业认为其进口的成套设备不需要检验检疫,这就造成了进口成套设备难界定、难监管,非常容易造成逃漏检现象,宜兴检验检疫局本着切实保障进口成套设备的质量和安全,保护国家和进口企业利益不受损害的宗旨,从三个方面积极破解进口成套设备监管难题。
一是部门互动掌握信息。为掌握所辖地区进口设备信息,宜兴检验检疫局不定期走访外经贸、海关、主要乡镇、开发区招商等部门了解进口设备信息,同时建立双方领导层和处室两级沟通联络机制。
二是宣传到位做好咨询。在掌握相关信息后,宜兴检验检疫局提前介入,主动与企业交流,有针对性地对企业进行相关政策的宣传,使企业更清醒地认识到主动申报的重要性,从而提高了主动申报的自觉性,并积极配合检验检疫监管工作。
三是优质服务实现双赢。在成套设备的检验监管过程中,宜兴检验检疫局不仅严格依据国家相关技术规范进行检验检疫,发现问题迅速为企业想方设法解决,而且对进口设备的档案管理、维修管理、现场管理提出行之有效、切实可行的方法,得到企业的高度认可,实现了检企双赢。