近年来,随着云南花卉产品质量的提升和品牌影响力的扩大,花卉出口迅速增长。2009年10月至2010年2月,云南共出口花卉2236批次,同比增长38.5%,货值2344万美元,同比增长56.3%。
为促进云南花卉产品扩大出口,确保云南省花卉产业健康发展,2010年,云南检验检疫局以“质量提升”活动为突破口,从最基础、最务实的“管理”和“服务”两方面着手,切实提高履行职责的能力,采取一系列便利措施促进云南花卉出口。
云南花卉出口品种以百合、康乃馨、玫瑰等传统品种为主,主要出口到日本、新加坡、泰国等国家。针对云南花卉产业的特点,云南检验检疫局加强依法施检,严格检验检疫工作,形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。对每一批出境货物,该局检验检疫人员都要求企业严格按照双边协议、进口国检验检疫规定和合同要求实施检验检疫,确保出口花卉质量。
该局严格按照国家质检总局的相关规定,对企业全面开展种植基地的备案工作。目前云南省50余家花卉企业的80多个基地已在短期内通过了考核,取得了出口资质,提高了行业门槛。
为增加企业的自控能力,该局积极推行花卉出口企业的分类管理,引导企业牢固树立质量第一的理念。根据企业规模、管理水平以及诚信守法等情况,该局把辖区内出口花卉企业分为三类:一类企业的产品以自检为主,检验检疫机构抽检率在30%以内,二类企业的产品检验检疫机构抽检率在60%~80%,三类企业的产品检验检疫机构抽查100%,并针对不同类别的不同品种采取不同的抽检比例,对产品实施分级管理模式。同时,该局要求各出口种苗花卉企业加强自检工作和对协检员、植保员和熏蒸员的管理工作,严格控制病虫害的发生,保证出口花卉质量。
为了做强做大云南花卉产业,该局注重在管理中体现服务,主动地为辖区出口花卉企业提供优质的规划、技术、信息等服务。
一方面,该局积极帮扶企业推行质量体系认证、花卉MPS认证。目前云南省已有18家花卉企业获得了ISO9000质量体系认证、有4家获得荷兰MPS认证。
另一方面,该局近年来坚持8小时外、节假日、双休日预约报检制度,向社会积极推行了15项服务承诺,对花卉等鲜活商品,坚持急事急办、特事特办,以“随到、随检、随出证”为工作目标,免费为花卉出口企业提供优质服务,并对花卉出口严格执行减半收取检疫费的规定。
值得一提的是,该局与企业携手开展科技创新攻关,解决鲜活商品除害处理的难题。为改进熏蒸除害处理技术,该局联合大专院校和有关企业对产后熏蒸杀虫进行了大量研究工作,积极寻找既能有效杀灭有害生物,又对花卉品质影响较小的方法。目前,通过二氧化碳和溴甲烷的气体的混合熏蒸,既能达到检验检疫的要求,又能有效降低溴甲烷的使用量,大大降低熏蒸成本和对花卉品质的影响。
据了解,今年以来,云南花卉国外市场的占有份额仍在不断增加,产值保持持续增长,出口国家和地区由原来的44个增加到49个,并实现了从传统的东南亚国家向欧洲发达国家的延伸发展。下一步,该局还将充分发挥检验检疫的服务职能,积极支持花卉新品种的引进和选育工作,严格控制病虫害的发生。