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行业标准也戴假面具?

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  作为消费者,你购买家电时是否想过所谓的标准存在猫腻。

  企业花钱主导标准各部委争抢标准制订当“肥肉”

  3.15维权出击

  “没有规矩不成方圆”,在消费者的消费行为过程中,“标准”可以说是消费者的依据和保护伞,有了相关的标准参考,消费者可以明明白白地消费,放心地使用。然而如果“标准”都作假呢?

  调查:部分“行业标准”巧立名目

  “为什么一个由单一企业起草的标准也可以成为行业标准呢?”近日,由商务部批准公布的贸易行业标准《微波炉蒸功能要求》引发了争议。此外,“为什么‘家电’行业标准成了‘贸易’行业标准”,“为什么家电业界的标准由商务部颁布”等也成了问题的焦点。

  记者调查发现,微波炉的行业标准多来自欧洲、美国等,或由原国家轻工业局发布,《微波炉蒸功能要求》是微波炉的行业标准中唯一一个以产品功能为主要内容的“国内贸易行业标准”。

  发布《微波炉蒸功能要求》的中国商业联合会标准规范处处长曹德胜表示:“商务部负责颁布的标准主要集中在国内商品的经营、流通、公平交易、维修服务规范等方面,之所以会发布《微波炉蒸功能要求》是希望让更多的消费者认清微波炉的‘蒸功能’,给生产企业一个规范。”

  对此,国标委专家表示:“这是在打擦边球。”全国家用电器标准化技术委员会家电质监中心检验部部长鲁建国表示:“根据我国《标准化法》第二章第六条的规定,行业标准应该由国务院有关行政主管部门制定。”“由于我国机构改革,家电行业标准一度由国家发改委负责制订颁布,现在统一由我国工业和信息化部负责制订颁布。”

  调查结果:标准制订是利益之争

  “其实目前大部分标准都是推荐性的,只有涉及重大的安全问题时才使用强制性标准。标准可以使得市场向行业龙头集中,有利于整顿市场。但另一方面,标准也形成了竞争壁垒,是约定俗成的盈利工具。”

  罗清启认为,标准的背后实际上是大公司的技术专利。“现在国际上的标准就已形成了隐性的竞争标准。比如数字电视标准、3G的标准等等。标准对后来者形成门槛,使用标准就需要交专利费。标准相关的上下游产业链都是利益获得者。”

  揭秘:“标准”里面玩猫腻

  随着我国“标准化”进程的推进,各种“标准”层出不穷。据不完全统计,目前我国工业行业共有5.48万个标准,其中1万多个国家标准,3万多个行业标准。业内人士表示:“其实现在的标准不是不够,而是太泛滥。各部门是在‘抢标准’。”

  备案行标混淆视听:帕勒咨询资深专家罗清启介绍说:“现在一些企业找到一个相关的国家机构做一份备案,就扬言自己是‘行业标准’,但事实上这种标准只是企业标准或协会标准,没有强制性的,只是企业自我促销的手段。一些企业或机构趁机钻空子,把标准弄得花里胡哨,不知情的消费者很容易被哄骗。”

  花钱找关系主导标准:据业内人士介绍,“光是在标准立项上,很多企业就是‘动足了脑筋’,‘主动出击’的。很多协会也在帮衬企业完成标准的制订。这里面具体需要多少‘赞助’,就要看内部的关系了。之前制订标准的费用约为3000元,但是现在制订标准的整个过程,包括吃、住、行,邀请专家的费用等,没个三、五万元是不够的。这笔费用怎么出呢?一般就是由哪个企业主导标准,就由哪个企业出钱了。专利最后则会在标准中有所体现。”

  “标准”话你知:

  我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级,标准的性质分为强制性和推荐性。

  国家标准(可信度:):

  当消费者看到“GB”的标记时,意味着产品符合了“国家标准”,而且为强制性。GB/T是指“推荐性”国家标准。地方标准(可信度:):

  地方标准标记为DB加上行政区域代码前两位数。

  行业标准:(可信度:)

  目前与电器行业相关的国内行业标准代码有JB、QB等。

  企业标准(可信度:):

  企业标准一般以“Q”作为开头。

  协会标准(可信度:):

  没有代号,属协会内部的执行标准。

作者:冯秋瑜 来源:广州日报 发布时间:2010年03月23日
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