绍兴检验检疫局严打假证违法行为

　　随着我国经济的快速发展，出口产品数量急剧增多，许多国家对我国产品质量提出了更高的要求和更严格的检测标准，并需要我国官方出具检验检疫证书。出入境检验检疫证书是出入境检验检疫机构依法对涉及安全、卫生、健康、环保和关系到国计民生的出入境货物、运输工具等进行检验检疫或监督管理后签发的结果证明文书。检验检疫机构根据我国法律规定行使出入境检验检疫行政职能，按照有关国际贸易各方签订的契约规定或其政府的有关法规，以及国际惯例、条约的规定从事检验检疫工作，并据此签发证书。检验检疫证书是出入境货物通关、征收关税、办理索赔以及仲裁、诉讼举证的重要凭证，也是贸易关系人履约、交接、结算及进口国准入的有效凭证。一些不法之徒利用我国生产厂家产品急于出口和个别企业逃避检验检疫的心理，伪造检验检疫证书，以蒙混过关。假检验检疫证单的存在，扰乱了正常的进出口检验检疫秩序，对中国外贸信誉造成一定的负面影响，引发对“中国制造”的信任危机。

　　为此，国家质检总局决定在全国范围内联合开展打击伪造、贩卖和使用检验检疫证书的专项行动。为维护检验检疫证书的严肃性和权威性，保护合法出口企业正常经营，绍兴检验检疫局根据国家质检总局、浙江检验检疫局部署，“造声势、查漏洞、严打击、扎篱笆”，全力打击伪造、贩卖和使用检验检疫证书违法行为。

　　一是加强宣传，营造声势。编制宣传手册，详细介绍检验检疫证书的作用、功能，伪造证书的性质、危害及需承担的违法责任，历年来检验检疫所查获的典型案例等。向社会公布举报电话、奖励措施，采取利用媒体、网络、窗口等形式，向社会和企业宣传检验检疫证书的严肃性和权威性。

　　二是调查摸底，有的放矢。走访部分证书、原产地证申请量大的企业，掌握检验检疫证书使用情况等第一手资料，发动企业积极提供线索，并通过反面案件引导企业依法办理检验检疫业务，自觉抵制“假证”。走访海关和外经贸局，通报专项行动，获取相关信息。通过网络搜索伪造、贩卖和使用假证信息。

　　三是开展证书专项自查。按照《出入境检验检疫签证管理办法》和《绍兴出入境检验检疫局空白证单和签证印章管理规定》等规定，组织一次证单专项自查活动，自查采取局本部和两办检务人员交叉方式，重点检查空白证单管理和证单拟制、发放等行为。自查中发现不符合规定的，立即纠正，并做好相应记录。

　　四是落实电子证书核查机制和通关单电子联网核查机制。以目前已建立的出境SPS证书和新西兰入境证书电子信息核查为契机，按照《关于向电子证书系统全面上传SPS证书的通知》文件要求，核实电子证书核查系统和CIQ2000系统内的业务数据，对数据遗失的，及时检查原因并更正，做好相应记录。全面发挥电子证书核查机制的作用，从根本上杜绝“假证”现象。