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欧盟考虑实施进口产品原产地标签规定

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  根据欧盟现行条例,由第三地进口的产品只须在报关时呈报原产地资料,生产商并无责任在产品加上原产地标记,假若加上标记,则须确保资料无误,以保障消费者及竞争对手免遭误导。不过,将来欧盟或会规定所有输入该区的纺织品及服装产品必须附有原产地标签。

  早在2003年,欧洲委员会通过了一份关于欧盟扩大后区内纺织及服装业前景的议案,并成立高层工作小组,就如何加强欧洲纺织及服装业竞争力提交建议。小组于2004年7月发表报告,就贸易政策、知识产权保护及强制性原产地标签等重要事项提出建议。

  小组发表报告后,欧委会考虑建立新的产品标签机制,在欧盟产品加上「欧盟制造」的标志。然而,在2004年6月,欧洲消费者咨询小组却表示反对设立任何强制性制度,在非食品产品加上「欧盟制造」的标签,认为该等标签对消费者并无裨益。因此,欧委会撤回建议,不再提倡设立强制性原产地标签制度。

  不过,最近欧洲议会、欧盟成员国及业界却有声音表示,应规定若干进口产品(包括纺织品及服装)附有原产地标记。例如,在2005年9月6日,欧洲议会采纳了TokiaSaifi一份关于2005年后纺织及服装业情况的报告,该报告强调应对纺织品及服装产品实行强制性原产地及厂商名称标签规定,以便消费者得悉产品来源。

  此外,欧洲议会于2005年10月13日通过卢卡斯的报告,报告要求欧委会研究引入欧洲标签制度的可行性。此举或会促使欧委会进行深入研究,并就进口产品原产地标签问题提出新的议案。

  部分欧盟成员国似乎相当支持设立原产地标签制度,尤以意大利为然。该国生产商促请政府强制规定进口产品附上原产地标记,认为此举有助消费者掌握产品原产地资料及免受误导,以及进一步防止知识产权受到侵犯。他们的立场得到不少政界人士支持。在意大利,进口产品附有不实标签的情况相当严重。据报载,意大利海关每天均没收附有不实原产地标签的货物,据称该等货物大部分来自中国内地。

  鉴于要求进一步保护欧盟纺织业的呼声日益响亮,欧委会可能再次考虑进口纺织品及服装原产地标签规定事宜,业者宜密切留意事态发展。

作者:佚名 来源:WTO/TBT-SPS 国家通报咨询中心 发布时间:2005年11月10日
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