标准化工作要进入经济主战场

标准化的四个阶段

　　标准化是高新技术产业的重要组成部分，高新技术产业从新技术的产生、发展到新技术商品化、建立制造技术条件、形成产业规模，标准化工作贯穿其发展的全过程。

　　新技术产生后，标准化以技术先进性、成熟度、适用性、完善度为主要内容做出定性和定量的标定，这就是技术标准化，它标志进一步进入商品化的可能性；当一项新技术变成商品之后，标准化将产品技术水平、产品性能、使用价值、用户效益，从定性和定量的角度变成商品的参数，这就是产品标准化；为了达到产品商品化的要求，要把产品的各项指标进行分解，变成制造工艺技术要求，这就是工艺技术标准化，它可为提高产品质量和效益创造条件；产品不断进行完善，在提高性能的基础上不断开拓市场，在做好市场预测的基础上再研究生产制造单元模块化，在完善产品验收技术条件、用户服务条例的基础上，制定产业化的相关标准和技术法规。而产业化的核心问题是规模研究。制定起步规模，主要是向市场投石问路；进行经济规模，主要是投资、产能的核算；研究国际竞争规模，主要是追求市场占有率和最大经济效益。三者之间关系密切，既有不同的要求，又有相关继承性。

　　标准化对新型产业的发展具有十分重要的作用，主要体现在：标准化使新技术的发展不断完善、提高，并使其更加系统化、实用化，从而形成规范的技术指标体系；标准化对新产品的技术指标进行量化，并从定性到定量全面衡量产品的使用性能；标准化为生产制造过程的程序化、合理化、经济化提供数据并进行量化研究，对提高产品质量、降低成本具有重要的意义；规模经济标准的制定为采用先进的工艺技术和装备提供依据，对企业提高经济效益、做出快速的市场反应提供依据。

建立标准化工作新体系

　　标准化工作建立新体系的基本原则包括：继承和发展标准化的优良传统，把现状和发展目标有机结合，进一步明确新时期标准化工作的指导思想和主要任务。

　　修订标准和制定新标准要分轻重缓急分析性地进行，突出以制定新型产业的新标准为主的工作计划。

　　一个行业内的各项标准要进行统一协调，防止在内容、风格、方向上的不一致，搞好一个行业内各项标准的技术衔接。

　　要以行业骨干企业或企业集团为标准化工作的主要依托单位，广泛吸收各方面人才和意见，参与行业标准化工作的制修订工作，使行业标准化工作更有权威性和代表性。

　　要考虑将同类标准和国际先进标准接轨，暂时不能接轨的要制订接轨的时间表。

　　政府要发挥制订标准的方针、政策、管理、监督等方面的职能。行业协会要负责基础技术、产品、工艺、检验试验标准及安全、卫生、环境标准等各项标准的制订和协调。企业要充分发挥标准的作用，提高企业的核心竞争力，形成各司其职的协调、统一的体制和机制。

　　此外，对于行业标准化工作来说，则要搞好6个结合：和行业主导产品发展相结合，和用户使用要求相结合，和先导性技术发展相结合，和国外技术发展趋势相结合，和国家相关法规的实施相结合，和提高企业经济效益和社会效益结合。从而让行业标准化融入到行业发展的各个环节，使行业标准化工作成为衡量该行业产业化水平高低的一个重要标志。

我国标准化发展面临的新问题及发展趋势

　　我国目前的标准化工作主要面临5大问题：

　　从计划经济向市场经济过渡，企业与企业之间的竞争越来越激烈，产品的竞争实际是产品标准的竞争。因此，原来一个行业一类产品执行一个统一的标准局面，早已被打破，产品个性化的趋势更加明朗化，随之而来的标准也正在向个性化方向发展。

　　其二，世界范围内的技术进步加快，原有的产品标准适用周期变得越来越短，标准的修制定任务越来越重，特别是产业变更很快的行业，如数控机床产业快速发展使标准化工作变得更加突出。计划的经济时代一个产品标准可能用10年，而今天最多使用两三年，就有可能落后。

　　其三，技术创新转化为生产力的速度在世界范围内明显加快，新技术层出不穷，使标准化工作前置性跟踪更加迫切，大量的新标准制订迫在眉睫。

　　其四，世界贸易在全球范围内快速发展，国与国之间的技术标准都对保护本国利益的有关条款进行新一轮的修改，设置进口的障碍使世界贸易壁垒更加白热化。标准化已成为当代贸易保护的有效工具。

　　最后，我国原有的标准化工作体系及指导思想和市场经济国际化的发展完全不适应，标准化工作冲破现有的体制障碍势在必行。

　　标准化发展的主要趋势体现在：标准化工作正在由产品硬件标准为主导向产品软件标准为主过渡，如数控机床；产品定价从以制造成本为主，向依据产品技术标准、使用成本和创造价值大小为主的方面过渡；产品进入市场的标准将受到国家环保标准、耗能标准、耗材标准的制约；用户对产品将提出生产效率指标的要求，并且标准会更高；标准化制订的内容将进一步向经济管理、市场贸易、政策法规等方面扩展；国家对进入市场的产品将增加循环经济指标体系的要求；国家将进一步贯彻以人为本的安全强制性标准的执行。

　　(作者系中国机床工具工业协会常务副理事长)