湛江检验检疫局帮扶木制家具企业应对美国《莱西法案》

　　美国通过的《莱西法案》修正案将于2010年4月1日起施行，法案覆盖范围将扩大至所有木制家具产品，木制品进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供木材合法来源证明，不能提供木材合法来源证明的将受到严厉处罚，这将对我国出口木制家具提出新的要求和挑战。

　　美国《莱西法案》修正案要求：进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供原料来源和树种的基本申报，包括选用木材种类的拉丁名、采伐的国家、数量、尺寸和价值等信息。所有木制家具产品在进入美国时必须出具“合法”的木材原产地证明。若产品原料来源被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没。《莱西法案》修正案在原有复杂的通关流程上增加了审核内容，这势必加大生产企业的通关成本，不利于便捷通关，同时，也大大增强了美国口岸当局对我输美货物的自由裁量权，为其采取贸易限制留下了广阔的想象空间。法案新要求将大幅增加企业出口货物通关的经济成本和时间成本。

　　近年来湛江地区木制家具出口持续稳定增长。去年湛江木制家具出口达8063批次、货值1.24亿美元，产品远销美国、加拿大、澳大利亚、日本、中东、埃及、南非等40多个国家或地区，木制家具已成为湛江地区第二大出口创汇产品。为规避贸易风险，确保湛江地区输美木制家具贸易顺利进行，湛江局及早采取多举措帮助企业应对美国《莱西法案》：

　　一是高度关注，及时跟踪。及时收集《莱西法案》相关信息，加大宣传力度，帮助企业深入了解《莱西法案》修正案的内容和进口申报要求，并要求企业加强与美国客户沟通联系，及时从客户处了解更多有关《莱西法案》的新信息。

　　二是严把原料质量关。要求企业在原料选购时应选择符合美国准入条件的产品，并在购买时索要相关证明材料。与供应商签订合同时，标注“非法”责任，要求供应商承担木材非法的法律责任。

　　三是确保生产环节符合要求。提醒企业减少采购印尼、俄罗斯等受到美国重点监控国家的木材，注意收集从砍伐、运输再到生产加工等各个环节上的相关证书，保证链条上的每一个环节都有合法证件，优先考虑供应美国或欧洲的木材商的木材，或直接从加拿大、美国进口木材。

　　四是从源头抓好质量安全监管。帮助企业进一步建立健全质量管理体系、防疫管理体系、有毒有害物质控制体系等，加强原材料、生产工艺、成品等关键控制点的监督管理，对涉及安全、卫生、健康、环保要求的原辅材料有毒有害物质实行严格的检测和监控。

　　五是实施市场多元化战略。积极帮助企业培育新的市场增长点，改变以往出口依靠美国市场的格局，积极开拓非洲、中东、中亚、东欧、东盟等新兴出口市场，尽可能减少和分散贸易风险。