2010年2月26日,欧盟食品安全局发布公告称,其科学专家委员会已经发布食品风险-得益评估指南文件,并开始收集公众意见。食品具有一定的健康功效,但有时也会产生一些健康风险,例如,水果和蔬菜可以提供主要的营养元素,但有时也含有一些诸如硝酸盐等潜在的有害物质。因此对于决策者来说,能够考虑不同食品的纯粹健康效应是非常重要的。
欧盟食品安全局科学专家委员会推荐三步分析方法:首先是初步评估,考虑是否确实需要进行风险-得益评估,或者是否健康风险明显大于健康得益(反之亦然);其次是精确评估,在相应暴露水平上定量评估风险和得益;最后是全面比较风险和效益组合,建立纯健康效应值。
科学专家委员会指出:风险-得益评估应该基于预先由分析人员和决策者商议好的明确的目标。由于在整个过程中分析人员要向决策者汇报每一步骤,让后者决定所得到的信息是否充分到能够制定决策的地步,从而不必完成所有的分析步骤,所以制定的方法应该有助于节省时间和资源。
这份指南文件强调了风险-得益评估是一个复杂的过程,面临许多的挑战,诸如得益评估的数据量不够等。它主要关注人体健康方面的风险-得益评估,而不涉及其他的方面,如社会、经济、环境或者民族等。
所有利益相关者或者有关的团体组织都可以在2010年4月15日之前提供相关的意见。本着开放和透明的政策方针,欧盟食品安全局将会在网站上公布一份关于收到意见的总结报告,同时在完善最终的指南文件时也会考虑这些意见。