淄博检验检疫局助企业应对国外技术性贸易措施

　　日前，国内最大的钛白粉生产和出口商——山东东佳集团再次传来喜讯：今年前两个月，该企业出口钛白粉120批，货值721.5万美元，同比分别增长66.67% 和150.59%，实现了“开门红”。而在刚刚过去的2009年，在外贸出口总体下滑的趋势下，该企业出口521批，货值2635.63万美元，同比分别增长196.02%和189.51%，创历史新高。对此，该企业负责同志颇有感触地说：“之所以取得如此令人欣喜的业绩，与淄博检验检疫局领导和同志们及时帮我们应对国外技术性贸易措施分不开啊！”

　　自2008年下半年开始，国际金融危机迅速蔓延世界。受此影响，一些国家为了保护本国市场，频频对进口产品“设限”。一时间，国外技术性贸易措施频出，进口门槛抬高：欧盟REACH指令对化工等产品设置了新的门槛；澳大利亚、美国、欧盟、阿根廷、南非、伊朗等37个国家和地区先后陆续出台能效新法规；美国、西班牙、南非、欧盟等国家和地区要求汽车生产企业进行E-MARK认证和CE认证；南非、印度、欧盟对进口水泥提出新要求……

　　在这种情况下，淄博检验检疫局及时结合辖区相关出口企业实际，主动帮助企业积极应对，不但有效确保了企业出口没有受到影响，而且还促使一些产品出口实现了“高门槛”下的高增长。

　　帮助企业解疑释惑。面对欧盟REACH法规对化工产品设限令，该局专门邀请专家免费为相关出口企业进行培训，使企业进一步了解法规的主要内容、应对方法和措施。同时，积极推行钛白粉产品国际标准认证的采用，指导企业建立从生产到分销的全过程管理机制，顺利通过了欧盟预注册。

　　推荐国外认证。获得国外注册认证，是企业应对国外技术性贸易措施的主要途径。该局积极帮助企业建立健全质量安全管理体系，获取更多的国际市场“准入证”，为辖区纺织、机电、化工等企业开辟了更为广阔的生存空间。据统计，该局先后推荐辖区30多家企业分别获得世界各国的产品认证，如欧盟CE、TUV、EIAPP产品认证、美国UL、EPA以及CANS、CSA产品认证，推荐对外注册的产品涉及美国、欧盟、日本、韩国和新加坡等多个国家和地区。

　　确保质量安全。为进一步帮助企业提升产品质量安全控制水平，该局通过深入开展质量安全专项整顿，及时帮助企业从质量意识、源头建设、生产加工、实验室建设等各个方面，查找影响质量安全的问题隐患，并帮助企业逐个研究制定整改措施，确保整改到位，有效确保了出口产品质量安全。两年来，经该局检验检疫出口的产品没有出现一起质量安全问题，提高了“淄博制造”在国际市场上的良好声誉。

　　培育品牌优势。淄博局积极帮助企业提高产品科技含量和附加值，提高自主创新能力，变贴牌、定牌产品为自主知识产权产品，使更多“淄博制造”成为“淄博创造”。对信誉高、质量过得硬的产品推荐为出口免验，先后帮助鲁泰100支纯棉色织面料和兰雁8支牛仔布顺利获得国家“出口免验”资格，提升了产品在国际市场上的影响力与竞争力。

　　提升检测能力。为了提高检测把关能力，近年来，该局筹资近千万元，购置了X荧光光谱仪、等离子质谱仪等46台（套）先进仪器设备，先后多次参加国际、国内权威能力验证活动，均取得优异成绩。有43项国际标准检测能力获得认可，不仅能够按我国标准对进出口产品进行检测，还能满足相关国际标准、主要贸易国标准的检测需要。目前该局技术中心认可检测项目达到46类179项，较好地满足了进出口企业产品在“家门口”检测的需求，既缩短了检测周期，又降低了出口成本。在强化自身检测能力建设的同时，该局先后为中艺嘉陶瓷、永华陶瓷、鲁维食品、兰雁集团、汇华阀门等40多家出口企业实验室义务培训130余人次，帮助16家企业新建立实验室，有效提高了企业自检自控能力。

　　开辟绿色通道。对信誉好、诚信度高的企业，该局积极推荐实行检验检疫“绿色通道”制度，出口产品经本地检验检疫后出口，口岸局不再查验，节省了企业费用，加快了出口速度。目前，淄博市实行出口“绿色通道”制度的企业已达21家。