建立推进安全标准化的“三方联动”机制

　　推进企业安全标准化建设，是促进企业安全生产稳定发展，提高本质安全的重要措施，为了加快安全标准化建设的推进工作，应当充分发挥各方面的作用，建立政府推动、企业主动、全员行动的“三方联动”机制。

　　1、发挥政府的推动作用。加强企业安全标准化建设，是各级政府和安全管理部门履行政府管理职能，推动企业强化安全主体意识，建立安全生产长效机制的有效途径，是促进企业规范安全管理，加强企业安全基础工作，实现安全发展的重要措施。各级政府，特别是各级安监部门应当把推进企业安全标准化工作作为一项长期任务，有计划、有步骤地逐步推开。

　　一是积极引导，加大推进力度。要引导企业正确理解企业安全标准化建设的性质和内涵，特别是要加强对企业主要负责人的宣传教育，利用多种形式，通过理论讲解、现场观摩、案例教育、技术辅导等形式，积极推进企业安全标准化建设工作。

　　二是加强调研，制定实施方案。要针对本地区的实际，分析和研究当地产业情况、行业特征和企业状况，有针对性地制定推进企业安全标准化工作实施计划，按照“先易后难”的原则，在取得试点经验的基础上，逐步推开。

　　三是政策扶持，鼓励企业达标。企业是市场经济的主体，也是安全生产管理的主体，因此，政府在推进企业安全标准化建设中，采取一定的方式，为企业提供激励政策的支持十分必要。地方政府可以结合当地实际情况，制定出台企业开展安全生产标准化建设的经济补助政策，对通过验收达到国家、省级、市级安全标准化的企业分别给予相应的资金补助。

　　四是加强服务，提高工作效率。各级安监部门要加强与相关部门的沟通与协调，发挥好有关部门和安全专家的作用，建立由有关专家、安全评价机构、安全标准化考核机构、安全工程师事务所等组成的技术支持机构，为企业提供咨询服务，帮助企业解决在安全标准化工作开展过程中遇到的技术问题。

　　2、发挥企业的能动作用。企业要从安全发展、健康发展的战略眼光看待安全标准化工作，发挥自身的主动性和能动性，把推进安全标准化工作当作企业生产经营活动的一个重要部分，注意做到“四个结合”。

　　一是与企业生产经营活动相结合。企业安全标准化建设是生产经营过程中物的管理和人的管理的综合体现，是现代管理和科学管理在生产活动中的具体体现，要把这项工作贯穿于企业生产经营活动的全过程，把它纳入企业的生产经营活动之中，防止推进安全标准化游离于在生产经营活动之外。

　　二是与企业的各项管理工作相结合。要把安全标准化工作转化为规范企业管理人员的管理方式，转化为对物的规范化管理和要求，转化为从业人员自觉执行安全管理规定的行为，通过对生产系统、设备设施、作业现场等进行风险控制，消除物和环境的缺陷；通过教育培训，提高从业人员的安全意识、安全技能和自我防范能力，形成良好的从业习惯，从而消除人的不安全行为。

　　三是与加大安全科技创新投入相结合。要牢固树立“科技兴安”意识，把安全生产扎根于依靠科技进步的基础之上，积极推广应用先进的安全科学技术，在生产过程中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和工艺技术。

　　四是与排查和消除事故隐患相结合。事故隐患是动态的，常见的事故隐患是在不断发现、不断改进中逐步减少的，要通过建立安全生产标准化，明确对事故隐患的排查重点和排查要求，规范事故隐患的整改时间和目标，从而逐步解决企业安全生产工作的基础性、深层次问题。

　　3、发挥员工的参与作用。推进企业安全标准化建设，责任在企业，关键在员工。一个好的制度和标准必然要通过人的行为来执行和实施，因此，调动广大员工的积极性，是推进企业安全标准化的关键。在企业生产经营活动中，风险存在于每个管理者和操作者的具体行为之中，消除风险也必须通过每个人的正确行为来实现，可以说，推进安全标准化建设，企业员工既是危险源辨识的参与者和风险控制的执行者，也是安全标准化建设的最终受益者。

　　因此，必须把依靠每个职工的参与作为开展标准化建设的根本前提，把提高每个职工的意识作为实现安全标准化建设的根本途径，把保证每个职工的生命健康作为实现安全标准化建设的最终目的。要建立起管理者与职工合理沟通的有效渠道，确保上下信息传递的及时性和准确性；要通过管理者与职工的上下互动，使职工的作用得到真正发挥，使安全标准化方案的每一项内容成为职工安全行为规范的具体行动；要动员全体员工积极参与，发挥群众监督作用，使每一个员工既成为安全标准化的执行者，也是安全标准化的监督者；要开展多种形式的学习与培训活动，充分发挥企业工会、共青团作用，充分发挥车间（工段、班组）层层宣贯的作用，充分调动每一个员工的积极性，促进全员参与的积极性和自觉性。

　　授之以渔，强于授之以鱼。安全标准化作为企业全员参与的系统性工作，源于企业，得益于企业。建立推进安全标准化的“三方联动”机制，发挥各方面的作用，加快推进企业安全标准化建设，可以收到事半功倍的效果，可以使企业步入安全发展的良性之路。