浙江省温州市质监局探索科学有效的质量安全监管新模式

　　浙江省温州市质监局紧紧围绕“三个安全”，积极探索科学有效的质量安全监管模式。

　　一是在区域监管模式探索上，针对近年来质监系统内部一些体制性、结构性的矛盾，按照“明责扩权、卸载下移、科学监管、优化服务”的原则，在平阳全面开展区域监管与服务试点，通过一年来的实践和不断完善，试点工作取得了明显的效果，质监工作的有效性和认可度大大提高，不仅得到省局的高度肯定，也在当地人大和政府分别组织的评议中得到印证。另外，还开展了瑞安的分线监管模式、苍南的食品生产企业质量安全量化分级管理模式、乐清的基层中队模式以及瓯海的安全生产网格化管理等多种工作方式的探索，并取得了较好效果。

　　二是在食品质量安全监管上，在全市全面推开专业合作、股份联合、龙头带动和区域集中等联小做大整合模式，2009年全市符合“四性”的食品生产小作坊的整规率和高危或现代工艺生产小作坊的关停率都达100%。持续开展打击添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，深入开展食品安全整顿，不断健全完善食品市场准入制度，进一步规范了行政许可行为。

　　三是在特种设备安全监察上，温州市政府出台了《全面推进落实特种设备安全主体责任工作实施方案》，新增成立了特种设备稽查大队，加快推进市特检中心在各县（市、区）设立办事处或虚拟所，全面加强我市首建的特种设备安全隐患检验和动态监管平台建设，大力推进实施乡镇隐患协查联合执法制度，在全市逐步形成了“五位一体”的特种设备隐患排查治理常态工作机制。

　　四是在重点安全产品质量监管上，集中开展“重点产品区域质量安全监管”活动，确定“温州市重点监管产品目录”，对涉及8个县（市、区）15种重点安全产品全面展开重点监管工作。全面推动实施“抽检分离”工作，不断探索质量预警工作机制，完善重点产品行业质量安全隐患预测分析制度，继续推进以预防、预测和预警为主要内容的重点关注工作，从而使产品质量安全状况得到明显改观。