无锡：发挥检验检疫优势 推进纺织标准试点工作

　　随着世界科学技术的发展，技术标准已经从单纯的生产技术规范发展成为产业发展的核心竞争力来源和经济主体抢占未来产业发展制高点的战略抉择。面对这种新形势，我国把“技术标准"作为三大科技战略之一，在全国开展了实施国家技术标准战略试点工作。江苏无锡作为19个试点城市之一，从建立国际纺织制造业基地的需要出发，确定国家技术标准的试点工作首先在纺织等传统特色产业开展。无锡检验检疫局发挥自身熟悉和掌握技术标准、拥有标准符合性评定能力的优势，直接参与了在纺织产业开展生态纺织品国家技术标准试点的工作，构筑起纺织品生态安全屏障。

　　建立纺织品法规、标准信息库

　　推行国家标准，及时提供准确的标准信息是基础和前提。无锡检验检疫局以数据库为基础，以网络为载体，立足无锡，面向全国，建立了拥有14余万个纺织品标准的法规、标准信息平台，适应了纺织产业国家技术标准试点的需要。

　　标准信息库的主要内容

　　国家纺织品技术标准及国外纺织品技术法规、标准、环保要求、合格评定程序、检验检疫制度、认可认证规定，包装、标识标签等市场准人规定。

　　本地区主要纺织出口企业的状况，生产数量、货值、技术标准执行监测结果，国际市场同类产品的行情和需求情况。

　　我国生态纺织品专家(基本情况、技术专长、科研成就、通讯联系等)、生态纺织品检测实验室(基本情况、资质、检测项目、标准和仪器设备、通讯联系等)的名录。

　　标准信息库的主要功能

　　标准信息库可准确、可靠、全面、及时地进行纺织品技术法规和标准信息的采集、加工、存储、统计、管理工作，并进行动态管理，及时录入和修正，保证标准信息的准确、有效，并以网站的形式发布。

　　标准信息检索与查询功能。通过计算机网络，用户和有关各方可及时、方便地检索、查询，并获得准确、有效的有关纺织品的法规、标准、信息、资料；并可接受与回复用户的在线咨询。

　　标准信息交流功能。可以论坛的形式对有关纺织品技术法规、标准信息等问题进行讨论，这是各类用户交流心得体会和对一些前瞻性问题进行研究的园地。

　　标准信息库的作用

　　无锡检验检疫局建立的标准信息库，成为政府和有关各方推行纺织技术标准、决策纺织产业的发展和纺织品生产的重要依据，成为企业查询纺织技术标准的平台和社会了解纺织技术标准的窗口，同时也是通报国内外标准信息的重要渠道，为无锡推进纺织品国家技术标准试点工作起到了重要作用。

　　设立生态纺织品公共检测平台

　　无锡检验检疫局按照OKeO-Tex Stan-dard 100／200及我国的《纺织品基本安全技术要求》等国内外纺织品生态、安全标准检测要求，建立的生态纺织品检测公共平台，从政府的层面上为无锡推行纺织品国家技术标准，跟踪国际先进水平提供了有力的支撑，对规避贸易的技术性要求、促进无锡纺织行业的持续、健康、领先发展，将产生积极和长远的影响。　　

　　无锡生态纺织品检测公共平台，可进行科学、合理、可靠、可重复的生态纺织品检测标准、方法的研究、应用和推广；可承担纺织品品质、有害物质的检测，生态纺织品标识认证检测和纺织品材料研制检测。

　　鉴定企业国家纺织技术标准的运用状况，引导和推动企业采用纺织国际标准和国外先进标准，提升纺织行业的整体标准水平，从源头上监控纺织产品生态安全指标，改进提高纺织产品质量。　　

　　对纺织品、服装生态质量检测的数据进行统计和分析，对与存在的国家纺织品技术标准不相符的问题及时向政府有关部门、企业反馈，并提出应对措施的依据和建议，规避贸易风险，为扩大产品出口提供必要的技术服务。

　　进行破除国外纺织品服装生态安全技术性贸易壁垒的科研攻关研究工作，帮助纺织企业分析、解决研发和生产中的生态质量控制的标准、技术问题；加快无锡纺织产业与国际先进水平的接轨步伐，扩大在国内外市场的占有份额，推进纺织产业的健康发展。

　　开展纺织品生态安全监控和服务

　　开展纺织品生态安全监控和服务，是推行纺织产业国家技术标准试点工作的重要一环。无锡局从无锡纺织产业的实际情况出发，针对国内外纺织品技术法律法规、市场准入规定，以生态纺织品法规、标准信息库和生态纺织品公共检测平台为技术支撑，为无锡纺织企业推行国家技术标准提供公共服务。

　　根据纺织品标准信息库发布的国内外标准信息，对无锡出口纺织服装产品的生态安全的要求进行分析，确定无锡地区推行纺织品国家技术标准的目标、内容和方法，并通过纺织品标准信息库的计算机网络传达到有关纺织企业。

　　指导出口纺织品服装生产企业，根据生态纺织品国家技术法规、标准编制生产过程监控计划，组织人员培训，绘制生产流程图，确定生产过程中的关键部位监控限值，并采取纠偏措施，最终保证产品符合生态安全技术标准要求。　

　　根据纺织产业的技术标准要求，通过对出口生产企业的纺织品服装原料、半成品和成品采取检验、检测等有效措施进行生产全过程监控，保证纺织企业及其生产过程中的关键部位得到有效控制，确定纺织品服装生产企业的技术标准执行的符合性，使纺织品潜在的与技术标准不符而造成的质量问题得以防止或消除。

　　检验检疫部门推行国家技术标准大有可为

　　近两年来，无锡检验检疫局参与地方政府推行生态纺织国家技术标准工作，发挥了不可替代的重要作用，体现了良好的社会效果和经济效果。建立了纺织品技术法规、标准、合格评定程序有机结合的机制。

　　针对国际纺织品贸易中出现的新形势、新情况，首次提出了推行纺织产业国家技术标准公共服务的新思路，将纺织品标准、技术法规、合格评定程序作为规范市场相互联系的手段，使三者在规范市场这个共同目的下，形成以标准为技术依据、以技术法规为法律约束、以合格评定程序为质量保证的产品市场准人机制。为纺织品生产企业和经营单位实施国家技术标准，提供可靠的技术服务、信息服务和咨询服务。

　　增强了无锡市纺织技术标准对国际市场的适用性和竞争能力。　　

　　无锡是我国纺织品生产和出口的重要基地，顺应国际纺织品消费潮流?突破“绿色壁垒”，不仅关系到产品的出口，也关系到企业自身的发展和百姓消费安全。通过推行国家纺织品技术标准，有效采用纺织品国际标准，实现纺织领域的技术标准与国际标准达到相互融合的程度，培育、引导一批具柯自主创新能力和国际竞争力的纺织企业成为国家乃至国际标准化活动的主力军；对提高无锡市纺织产品和技术进入国际市场的能力，确保无锡市最点生产领域在国际经济竞争中的优势，在保护人民的健康安全方面发挥十分重要的作用。

　　成功地将纺织品技术标准推广、服务、保障的新模式应用到纺织生产和管理领域。

　　通过试点，建立了了无锡市纺织品技术标准推广、服务、保障的新模式，并成功地应用到生产和管理领域，为各级政府和有关部门进行纺织品生产、贸易宏观决策、设立先进目标、制定有效措施提供科学依据；为纺织服装企业提高质量水平，增强竞争力，提供了技术保障；显示了先进标准与实践紧密结合对推进纺织产业顺应潮流、快速发展的重要作用。

　　为我国生态纺织品的合格评定和加快与国际接轨提供了新的切入点。加入WTO后，我国对进出口商品的检验、鉴定，部必须符合WTO的规则。 WTO中TBT协定的最高目标是以国际标准和准则建立国际合格评定程序，对产品标准的符合性实行统一的评定程序。无锡局在推行国家生态纺织品技术标准过程中，对产品标准的检验、检测、监管的方式与WTO的合格评定程序保持了一致，不仅为我国纺织行业提供了一个新型的标准监控方式，而且为质检部门加强对纺织产品质量监督管理提供了与国际接轨的新途径。