湖州检验检疫局文化强局纪实

　　笔墨江南，清丽湖州……“湖州”这个在环太湖城市群中唯一因“湖”得名的城市，自古就享有“鱼米之乡，丝绸之府”的美誉。在这片山清水秀、人杰地灵的江南水乡，湖州检验检疫局领导班子紧紧依托当地深厚悠远、独具一格的南太湖文化底蕴，把其中“水精神”的核心价值观发挥到了极致，“水泽众生的惠民精神、水润万物的奉献精神、水载舟行的服务精神、水滴石穿的敬业精神、水明如镜的清廉精神、水流不息的进取精神、水乳交融的团队精神”，以水的精神、水的品格、水的文化渗透到全局工作的方方面面，滋润着各项事业开展得有声有色，生机盎然。

　　在“水精神”的引领下，湖州检验检疫局焕发出更胜一筹的从业面貌，迸发出前所未有的凝聚力和战斗力，干部职工们的潜能和积极性得到了充分的挖掘和激发，各项工作亮点纷呈：被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号；连续3年获得浙江检验检疫系统年度绩效考核优秀等次；多次受到浙江局及地方党委政府的表扬和肯定……湖州的检验检疫事业正在发展的快行道上疾驰！

　　新年首月，湖州地区小家电出口315批次，货值707.1万美元，同比分别增长158.2%和197.9%；出口印染布1322.04万米，金额1981.03万美元，同比分别增长221.6%和167.7%；康乃馨鲜切花出口金额同比增长46.6%……

　　尽管眼下还是春寒料峭的时节，但是湖州外向型经济的“报春鸟”却已叫响，经济复苏的春风正扑面而来。尤其是致力于大力促进地方经济发展的湖州检验检疫局，处处洋溢着朝气蓬勃、奋发向上的浓烈气氛。

　　人勤春来早。无论是新年的开局还是在金融危机肆虐的2008年、2009年，湖州检验检疫局都表现不俗。2009年，该局上下以改革创新的勇气、求真务实的作风、扎实有效的措施，奋发有为，攻坚破难，顺利实现了年初制定的以“五化五新”为核心的各项年度工作目标，稳步推进了湖州检验检疫事业的发展，为湖州打好“保增长、促转型”攻坚战、努力保持经济持续平稳较快增长作出了应有的贡献。

　　如果把湖州检验检疫事业比喻为正在疾驰的快车，那么“水精神”就是其储备充足的燃料，是助推前行的动力源泉。

　　湖州局与湖州外经贸局签订建立贸检紧密合作机制备忘录，谋划建立符合湖州外向型经济特点的合作机制，提高外贸便利化水平。

　　两个场景一脉传承 “水精神”由来有典故

　　2008年的迎春联欢会上，湖州检验检疫局党组班子成员饱蘸浓墨，合写了“做强湖检”四个大字。

　　2009年的总结表彰大会上，湖州局全体领导班子成员深深地向台下全体干部职工鞠了一躬，以此对全局同志一年来的辛勤工作表达慰问和感谢。

　　信心比金贵，勇气定乾坤，办法操胜券。

　　相对来说，在经济发展比较发达的浙江省，湖州地区经济总量偏小，外向型经济不够发达，产业结构缺乏特色。而在浙江检验检疫系统内，湖州局人员相对较少，业务总量相对较小，自身优势并不明显。

　　依托十几载风雨磨砺的深厚积淀，接过几任领导班子苦心经营的舵桨风帆，湖州局新一任领导班子审时度势，超前谋划，科学决策，作出了“以人为本”的科学判断，并把提升工作效能的点睛之笔落在“水精神”这个载体上，乘着浙江检验检疫“三步走”战略发展的东风，驾着湖州检验检疫这艘奋进的航船，不断加速发展，破浪前行。

　　如果把湖州检验检疫事业比作涓涓溪水，那么浙江检验检疫事业就是汩汩清泉，正是在浙江检验检疫系统的滋养、培育、关怀和支持下，湖州检验检疫事业才有无穷的动力披荆斩棘、勇往直前。2008年8月，浙江检验检疫局局长阎震在湖州调研时，要求全体干部职工增强“信仰、公仆、敬畏、忧患、民主、法治、自省”七种意识，并用浙江检验检疫核心价值体系为推动事业又好又快发展提供不竭的动力。这次座谈使湖州局党组深受启发，湖州局随后举办了“七种意识”主题教育论坛，开始循着浙江检验检疫文化核心价值体系的脉络梳理湖州局自身的文化和精神。

　　局长宋海龙告诉记者，人是要有一点精神的。精神就是生产力，要使每个干部、职工精神饱满、满怀信心地在各自工作岗位上干出业绩，就需要用精神武装每个人的头脑。湖州局历来重视精神文明建设，并把创建全国文明单位作为基本目标常抓不懈。目标定位“高”，组织领导“强”，营造氛围“浓”，细胞建设“全”，精心打造全面实施文明素质提升工程，在2009年喜获“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉，机关的文化向心力和精神驱动力达到了高水平。

　　经过多年的积累和发展，继承浙江检验检疫文化核心价值体系的优秀基因，汲取湖州水乡文化底蕴的丰富营养，维系着一代又一代湖检人的精神纽带和文化核心逐渐积淀，日益厚重而清晰，亟须一个图腾来承载湖检精神的灵和湖检文化的魂。诗人徐迟曾一口气连用66个“水晶晶”描述湖州闻名遐迩的水乡古镇南浔，作为水乡儿女，早已把“水精神”的寓意融化在血液里。付出流水，滋润万物，不求回报；言行如水，照亮人生，清澈诚信；精进如水，因势利导，勇往直前，水的这种普通却不平凡的品质其实对做好新时期下的检验检疫事业是很有借鉴意义的。

　　循着这一思路，通过对浙江检验检疫“惠民、奉献、服务”核心价值的深入思考，宋海龙发表了一篇名为《把群众当亲人》的文章，文中对为什么要“把群众当亲人”，如何在工作中去实践“把群众当亲人”作了精辟的论述。而这种鱼水情深的和谐论，也在全局掀起学习热潮。局领导视群众如家人，宛如一股暖流在每一个干部职工的心间流淌开来，全局上下形成了齐心合力、团结奋进的和谐局面。同时，引发了把“服务对象当亲人”等连锁思考，这也是“水精神”最初的雏形。

　　什么是制约湖检事业发展的瓶颈？是严重不足的人力资源与日益繁重的检验检疫监管工作任务之间的矛盾。运用精神动力可以激发干部职工的工作热情，提高执行制度的自觉性，调动大家的积极性和创造性，铸就爱岗敬业和无私奉献的态度和品格。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”正是这方寸点滴的踏实积累，百折不挠的欢歌前行，终于汇聚成奔流不息的滔滔江河。“我们有信心、有能力在这次工作中率先胜出，迎来发展的春天。”一种共鸣，一种氛围，一种势能逐渐在全局集聚形成，收获骄人的成绩和成功的果实已是“水到渠成”。

　　七种精神一股力量 化危为机显身手

　　水泽众生的惠民精神、水润万物的奉献精神、水载舟行的服务精神、水滴石穿的敬业精神、水明如镜的清廉精神、水流不息的进取精神、水乳交融的团队精神，两年多来，这七种精神成为湖检精神的核心内容，也是湖州局检验检疫文化的核心基石。

　　刚刚过去的2009年，是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是湖州检验检疫事业发展形势严峻、挑战巨大、机遇难得的关键一年。“水在走下坡路和遭遇挫折的时候，不但不会停滞，反而加快了前进的步伐。波涛汹涌，一路欢歌，那一朵朵浪花就是水豪迈的笑靥。”这一年，湖州检验检疫继续发扬“水精神”，溅出了一朵朵“弯道超越”的浪花。

　　浪花一：太湖南岸筑起“把关国门”的坚固长城

　　2009年的国庆长假适逢中秋佳节，一批来自德国的橡木原木抵达湖州南浔口岸转关进口。湖州局南浔现场办副主任张海滨接到电话，立即放弃假期休息赶到距离市区30多公里的通关点，带领口岸检疫人员对该批原木实施现场检疫,疫情防控的重任使得检疫人员不敢有丝毫懈怠。他们一丝不苟，凭借过硬的业务素质练就了一双“火眼金睛”，一举截获茸天牛属等5种有害生物。检疫人员随即对携带疫情的原木进行了熏蒸除害处理，并对截获的幼虫进行实验室人工饲养，以备进一步鉴定复核。

　　为了切实履行把关国门的职责，检验检疫人员加班加点是家常便饭，他们默默无闻地筑起一道坚固“国门防线”。走进南浔现场办的有害生物标本室，参观者常常对那些外表奇特而又来势汹汹的昆虫惊叹不已，这里直接展示了湖州检验检疫严把国门的工作成效。经过多年积累，林木害虫的鉴定研究逐渐成为该局南浔口岸业务的一个亮点，多次受到浙江局领导的表扬和兄弟局的赞赏。2009年初，湖州局荣获全省系统有害生物截获工作先进单位，这项荣誉对一个进口产品种类单一的内陆局来说实属不易。2009年湖州局再接再厉，全年共截获入境有害生物228种次，大幅度超过2008年的83种次，其中检疫性有害生物14种次。截获总量在全省系统排名第五位，内陆局第一位，入境有害生物截获实现跨越式发展。

　　此外，2009年湖州局查出的不合格检出率和违法案件查处率也有出色的成绩，检验检疫“三率”用响当当的数据有力地体现了检验检疫把关成效。

　　浪花二：《茶经》诞生地上演“撑杆跳”

　　冬天还在延续，春茶尚未面市，夏天般火热的场景已经出现在长兴茶乾坤食品有限公司生产车间，员工们正在紧张地分装茶叶。这个年产5000吨袋泡茶的企业，去年产品进入到美国、日本等900多个终端市场，今年订单依然接踵而至。

　　湖州是茶圣陆羽的第二故乡，是世界上第一部茶叶专著——《茶经》的诞生地，产茶距今已有2000多年的历史。刚刚过去的2009年，茶叶出口受金融危机影响国外需求急剧萎缩，和“茶乾坤”一样刚开年即手持出口订单忙生产的茶叶企业，在湖州并不鲜见。湖州局通过深入开展质量安全培训、指导原料基地建设、及时传递技术标准信息、辅导应对技术性贸易措施、协助开发具有自主知识产权产品等举措对企业进行大力帮扶，鼓励全市出口茶叶企业主动出击，一方面寻求开辟新的消费市场，摆脱了对传统市场的依赖，成效显著，非洲成为湖州茶叶出口新的增长点，2009年出口非洲茶叶13630吨、金额3815万美元，同比分别增长94%和91%。另一方面通过技术改造，提高茶叶品质和档次，长兴茶乾坤食品有限公司的袋泡茶等深加工产品已进入多个国家的终端市场。

　　茶叶出口业务的快速发展促使全国乃至全球的茶叶出口巨头看好湖州，世界最大的红茶供应商、印度塔塔集团旗下塔塔茶叶有限公司和全球最大的绿茶供应商浙江省茶叶集团有限公司共同投资1600万美元，在安吉县建成我国规模最大、产品档次最高、生产技术最先进的茶叶深加工项目，形成年产2000吨茶叶萃取物的产能，年消耗干茶原料3万吨左右。眼下湖州方路茶业有限公司、长兴茶乾坤食品有限公司的二期深加工产品项目正在建设中。“塔塔”、“方路”、“茶乾坤”等项目投产后，湖州茶叶加工出口规模将达到9万多吨，占到我国茶叶出口总量的三分之一，一个新兴的茶叶生产基地已悄然形成。

　　浪花三：湖商打响“双反”自卫战

　　进入新年，湖州市金洲管道科技股份有限公司的员工们心情不错，因为就在刚刚过去的2009年四季度，企业出口镀锌钢管79批、5961吨，货值430万美元。与前三个季度仅出口11批、1671吨，货值122万美元相比,第四个季度呈现“井喷”现象。这也是“金洲管道”去年6月底在澳大利亚打赢反倾销、反补贴官司后，取得的立竿见影的成效。

　　在长达5年、4次应诉“双反”调查的道路上，湖州检验检疫局给予了“金洲”最及时最关切的支持，提供国外技术性贸易措施信息，收集最新国际标准，并向企业介绍了浙江诺力机械股份有限公司应对欧盟反倾销的成功经验。“诺力”是湖州第一个应对欧盟反倾销调查，同时也是我国应对反倾销调查胜诉第一人。该局带领金洲集团相关人员去“诺力”取经，就应对反倾销调查方面所需要的相关步骤和相关事宜进行面对面了解，与企业“合力”应对“双反”调查。

　　从“诺力”、“久立”到“金洲”，近年来，在湖州局的帮助下，湖州企业应对国际贸易摩擦取得一次又一次胜利，这些案例甚至在全国都有标本意义，这对一个地市级城市来说难能可贵。

　　浪花四：“无缝对接”助外贸企业逆境求进

　　2009年岁末，德清华丝纺织有限公司当天装船出口美国的5356件棉女衬衣，在进行网上报检时，被电子系统随机拦截，需要检验检疫部门现场检验。报检员许晓红立即打通了德清办事处的电话。德清办虽然开展业务试运行还不足两个月，各项工作千头万绪、纷繁复杂，但工作人员急企业之所急，接到电话后毫不拖泥带水。10分钟后，检验检疫人员赶到现场，40多分钟就办好了相关手续。“华丝”总经理助理沈维龙告诉笔者，原先我们要往返湖州办理检验检疫业务，车马劳顿，费时费力，但如今在县城就可以办理，整个流程也许只需几十分钟、甚至半个小时就办成了。

　　受金融危机的影响，去年以来湖州外向型企业面临极大挑战。湖州局从服务企业、服务外贸出发，行动提前，服务前移，“零距离”为企业排忧解难。

　　安吉宝蓝竹工艺厂生产的竹丝编织折叠竹篮深受国内外客户欢迎。然而庞大的市场潜力下的“宝蓝”只有一条生产线，20多个工人和作坊式的加工区域，引起了湖州检验检疫局的强烈关注。检验员多次下厂指导帮助企业积极申请注册登记，大力支持环保竹篮走出国门：指导“宝蓝”新厂房合理布局，并明确划分原辅料仓库、成品仓库等功能区域，在硬件上打好扎实基础；指导建立原辅材料进厂验收、防疫除害记录、溯源管理台账等一整套生产管理体系；指导加强成品检验与验收，让每个出厂的竹篮都是品质的保证。“现在，再也不用为订单发愁了，我们日最高产量可达一万个竹篮。”安吉宝蓝竹工艺厂负责人说。

　　去年10月份，湖州局完成了对辖区内第500家出境竹木草制品生产企业的注册登记工作，至此，湖州地区出境竹木草制品注册登记企业首次达到500家，年出口金额数亿美元。

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　　服务无止境，帮扶不停歇。这样的故事不胜枚举，去年，湖州检验检疫局让人津津乐道的还有力促长兴打造蓄电池出口基地、防控甲型H1N1流感疫情、开展出口童装质量安全月活动、加快检政合作步伐、方便企业实现就近报检等多个领域。

　　三个层面一条主旨 打铁还须自身硬

　　湖州检验检疫的“水精神”不仅体现于对企业的温情服务，还落实在对自身的刚性要求，领导班子相互尊重，相互支持，局党组开拓创新，锐意进取，思路清晰，专心工作，关心群众，营造良好的内外部环境。概括来说，即打造了一个坚强有力的领导班子，一批顽强拼搏的中层干部，一支敬业奉献的职工队伍。

　　一个坚强的领导班子

　　主要体现在：讲政治、讲团结、会协调、勤思考、善用人，全神贯注抓建设，一心一意谋全局，在群众中树立了较高的威信。领导班子发挥铁人精神，争做先锋，不怕苦、不怕累，对待工作迎难而上，势如破竹。这样的率先垂范，比任何形式的说教都有效，全局上下工作再忙、压力再大，没人叫一声苦，喊一声累。同时，领导班子成员间讲团结、重协作，互相启发，集中大家的智慧，谋划全局。诸如2008年“八个一”工作思路的提法、“和谐国检，人人有责；国检和谐，人人共享”口号的提出等，无不闪耀着党组集体智慧的光芒。另外，“如何做一名优秀的中层干部论坛”、“八个学会大家谈”（即：学会尊重、学会理解、学会欣赏、学会交流、学会合作、学会关心、学会感动、学会感恩）活动的开展，在全省范围内受到好评。贴近群众、关心群众。为群众办实事，为群众谋福利，把群众的利益放在首位，重大决策首先考虑群众满不满意、群众高不高兴、群众答不答应。局党组在群众中树立了高威望，得到了群众的高度认可和积极拥护。

　　一批顽强拼搏的中层干部

　　主要体现在政令畅通，令行禁止；注重学习，勇于挑战；注重细节，精益求精；吃苦耐劳，甘于牺牲；承上启下，带好队伍；通力合作，高效运转。近两年来湖州检验检疫局选拔一大批年轻干部充实到中层岗位，极大地提高了队伍的凝聚力和战斗力。去年各项工作高质量地完成，是和中层干部牺牲大量休息时间，坚韧不拔地努力奋斗分不开的。

　　一支敬业奉献的职工队伍

　　几年来，湖州检验检疫局陆续招录了一批年纪轻、学历高、观念新、能力强的新同志，同时，局里工作多年经验丰富的老同志，以身作则，肯帮、肯带，新老同志之间、新同志与新同志之间形成了“比学赶帮超”、积极向上的良好氛围，有利于年轻同志的健康成长，在去年岗位技能竞赛中就涌现出了一大批敬业爱岗标兵和青年岗位能手。

　　国检事业源远流长，湖检精神奔流不息。“上善若水”，湖州检验检疫人将继续秉持着他们的“水精神”，如水一般平实含蓄、坚韧奉献、团结敬业、因势革新，为实现湖州检验检疫事业在高起点上的新跨越而蓄势有为、勇往直前。