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用制度管人 让流程管事

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  10月14日,山东青岛经济技术开发区正式启动ISO9001质量管理体系,从而把该区37个党政机关和6个街道办事处全部纳入标准化管理的轨道。这是该区加强机关建设、提升区域核心竞争力的重要举措。

  据介绍,青岛市质量技监局经济技术开发区分局(黄岛分局)划归到青岛经济技术开发区地方政府管理后,他们积极牵头开发区党政机关及街道办事处推行ISO9001质量管理体系。青岛市质量技监局经济技术开发区分局(黄岛分局)有关负责人表示:“开发区启动ISO9001质量管理体系,就是要通过吸收和借鉴国内外先进的管理理念、管理方式,将政务服务工作全面纳入科学管理的轨道,为广大投资者和人民群众提供更加优质的服务,促进全区投资环境实现持续改善。”

  近日,青岛开发区工委常委、管委会有关负责人在该区ISO9001质量管理体系运行发布会上对开发区质监分局的工作给予充分肯定,他说:“当前投资者对投资环境最为关注的是政府的服务,老百姓对生活环境最关注的还是政府的服务。没有一个高绩效、优质服务的行政机关作保证,就无法创建全国最好的开发区。”

  据了解,按照ISO9001质量管理体系的要求,开发区质监分局今年负责起草制定了管委(黄岛区政府)公共管理、服务与行政执法质量管理体系的质量方针,确定为:“为民、务实、勤政、清廉,创高绩效机关;开放、创新、发展、和谐,建最好的开发区”。并提出未来几年总的质量目标:“综合经济实力名列全国经济技术开发区前3名,综合投资环境名列全国经济技术开发区前3名,市委、市政府、市民、投资者、企业及社会各界对政府工作的总体评价为满意。”

  为使全区各政府机关及街道办事处的质量管理体系有效运行,充分发挥“制度管人、流程管事”的ISO9001标准精髓,开发区质监分局制定了细致的实施方案,将全区37个局、6个街道办事处纳入质量管理体系推广范围,专门请到权威认证专家对全区43个部门主要负责人、112位工作人员进行内审员资格培训,并全部取得内审员资格。同时,邀请国内知名认证咨询专家帮助各单位建立质量管理体系文件,把政府的办事流程和文件与ISO9001质量管理体系相结合。目前,质监分局工作人员正协助各单位进行全员培训,他们经常利用休息时间,认真地向全体工作人员进行条款分析与解释,要求每个工作人员在具体工作中完全按照质量管理体系进行操作。取得内审员资格的工作人员对本单位进行前期自行内审工作,为11月中旬一次性通过内审做铺垫。

  负责全区ISO9001质量管理体系推广认证工作的质监分局有关负责人介绍说,此次大规模地推行ISO9001质量管理体系,还是第一次,他们将青岛经济技术开发区全区行政机关全部纳入到运用过程方法、管理系统方法的工作中来,并做到不断改进工作,形成行政机关自我发现、自我完善、持续改进的良好机制。

  据悉,按照ISO9001质量管理体系运行的基本工作目标,年内,青岛经济技术开发区管委(黄岛区)将通过体系认证现场审核。
作者:梁丽 朱文达 来源:中国质量新闻网 发布时间:2005年11月04日
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