餐饮服务环节是保障食品安全的最后一道防线,也是最容易发生食源性疾病和食物中毒的环节。3月2日,全国政协常委、农工民主党河南省委主委、河南省食品药品监管局副局长高体健在接受记者采访时表示,他将在全国政协十一届三次会议期间提交一份提案,建议从六个方面加强餐饮服务食品安全监管。
一是尽快建立完善配套的法规规章和制度机制。加快制定出台《餐饮服务食品安全监督管理办法》及其他配套的政府和部门规章、规范性文件,建立健全餐饮业行业各项监管制度,确保食品安全法律制度在餐饮服务环节得到贯彻执行。
二是积极推动《全国餐饮业发展规划纲要》的贯彻实施。按照统筹监管与发展的原则,营造公平竞争的市场环境和放心消费的社会环境。
三是重视统筹城乡餐饮服务食品安全监管。在加强城市餐饮服务食品安全监管的同时,突出抓好农村餐饮服务食品安全监管,特别是农村学校食堂和群体性聚餐的管理。在构建高中低档餐饮业协调发展的城市餐饮格局的同时,高度关注农村市场的餐饮需求,积极构建安全的农村餐饮服务体系。
四是扎实开展餐饮服务食品安全示范工程。要强力治标,以专项整顿为主要抓手,着力解决阶段性餐饮服务食品安全突出问题。要着力治本,在全国组织开展餐饮服务食品安全示范县(市、区)、示范街、示范店、示范学校建设活动。
五是切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设。建议国家食品药品监管局出台相关政策,指导在市辖区和乡镇建立食品药品安全监管机构和专职监管队伍,切实提升依法行政监督能力;尽快制定餐饮服务食品安全监管基本能力建设标准,并与各级政府共同加大投入力度,健全技术监督体系,切实提高餐饮服务监管的科学化水平。
六是充分发挥行业协会和社会监督的重要作用。逐步建立以“预防为主、有效干预、快速反应”为核心,政府监管、行业自律和社会监督相结合的餐饮服务食品安全监管新模式。