洛阳检验检疫局服务地方对外开放工作综述

　　日前，在洛阳市政府召开的2010年对外开放工作会议上，洛阳检验检疫局再次获评“对外开放先进单位”。据悉，自2007年以来，洛阳局已连续三次获得此项殊荣。

　　2009年，洛阳局以国家质检总局、河南检验检疫局工作部署为依据，围绕“保增长，扩内需、调结构、稳外贸”的总要求，坚决贯彻落实河南局党组提出的“五总”发展理念和强局战略，认真开展“质量和安全年”和“企业服务年”活动，继续落实河南局促进外贸增长“九项措施”，以推进强局战略、推动科学发展为主线，以业务增长为突破口，着力提升服务水平和自身实力，充分履行职能职责，不断提升内部管理水平，有效提升了辖区进出口企业质量安全意识和抗击国际金融危机的能力，保证了进出口产品质量，从而实现了“总局满意，地方认可，企业受益，自身发展”的目标，促进了豫西地区外经贸事业的健康发展。

　　一是深入开展调研活动，帮助企业解决实际问题。全年派出100多人次，深入18家企业开展调研活动，帮扶企业96家，培训地方行政管理人员20人、企业管理人员244人，质量教育培训510人次，帮助企业解决实际问题20余个，为地方政府、进出口企业提供建议50余条。

　　二是及时转化调研成果，指导和推动检验检疫工作。为促进企业扩大出口，洛阳局出台了“服务豫西外贸、促进中原崛起‘七项措施’和‘七项承诺’”；优化工作环境，落实政务公开，实行“5+2工作制”和“24小时全天候服务制度”，严格执行对外承诺的业务办结时限，提高工作效能；大胆创新，积极推进协检员制度，目前已经有10家进出口企业的21位检验人员经洛阳局考核合格成为首批协检员，协助检验检疫或受委托进行有关抽样或检验工作。

　　三是牢固树立服务意识，采取有效措施，帮助企业克服国际金融危机影响，提高质量竞争力。做好原产地证书签证工作，促进外贸、服务地方经济。2009年共签发各类产地证书1913份，签证金额11139万美元，累计使企业享受到关税减免超1113万美元；利用专业技术优势，及时收集通报国内外有关技术法规、标准、相关的风险预警信息以及检验检疫动态，提醒企业防范出口风险，帮扶企业应对国外技术性贸易措施。在国际金融危机影响仍然严重的情况下，2009年洛阳摩托车、拖拉机等产品出口仍然达到1亿美元以上，洛宁中扩公司的玩具产品顺利走出国门，实现了豫西地区该类产品出口“零”的突破。

　　四是推动落实质量安全责任，帮助企业有效提升产品质量。加强对各类生产企业落实质量安全责任的监管，促进食品农产品出口逆市增长。2009年完成备案出口水果基地121个，面积24.5万亩，备案品种从苹果扩大到梨、桃、杏、石榴、柿子、葡萄等7个。出口果汁、果蔬罐头等食品农产品1140批、80146.9吨、6263.2万美元，同比分别增长47.1%、105.8%和20.9%，在国际金融危机的严重影响下实现逆市增长。

　　五是加强业务能力建设，逐步提高质检工作能力和水平。成立了洛阳检验检疫局稽查工作领导小组，全年共查处逃漏检行为3起，共补报进口设备超过40批，货值超过1亿美元，维护了法律的严肃性和国家利益。组织了4次境外的进口成套设备和旧机电产品装运前检验，把不合格产品和安全隐患堵在国门之外。同时，加强实验室检测能力建设，主动与大专院校、科研院所和重点企业等进行技术合作，加大实验室投入和建设力度，新购置了原子吸收仪、微波消解仪等多台套国际先进的检测设备，着力提升检验检测水平，提高应对突发事件和公共安全事件的能力。

　　洛阳检验检疫局在促进外贸发展方面所作的卓有成效的工作以及取得的成绩，地方政府和企业都给予了充分肯定和较高的评价。洛阳局先后获得“洛阳市促进开放型经济发展先进单位”、“世界邮展暨牡丹花会筹办工作先进单位”、河南检验检疫系统先进单位等荣誉称号，今年3月，洛阳市政府“两转两提”工作领导小组还以“内外互动多措并举帮扶企业应对金融危机”为题，专题报道了洛阳局为豫西外贸经济发展保驾护航的经验做法。