全国食品安全整顿工作办公室发布第12期工作简报

　　一、全国整顿办工作情况

　　2009年11月26日，全国整顿办召开了全国食品安全整顿工作电视电话会议，总结前一阶段工作情况，对下一阶段工作进行安排部署。收集汇总各地区、各部门食品安全整顿阶段性总结情况，向国务院报告全国食品安全整顿阶段性进展情况。卫生部根据《食品安全法》的规定，组建了由42名委员组成的第一届国家食品安全风险评估专家委员会，并于12月8日在北京举行了第一届国家食品安全风险评估专家委员会成立大会。卫生部、工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等六部门联合印发通知，要求进一步落实食品安全风险监测工作，并积极准备召开研讨会，研究制定2010年国家食品安全风险监测计划。商务部制定了《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》，确定了行业发展总体规划和目标。农业部于11月上旬开展了对生鲜乳收购站清理整顿工作的督查。质检总局发布了《供港澳蔬菜检验检疫监督管理办法》，进一步强化对供港澳蔬菜的检验检疫监管。

　　二、重点环节整顿情况

　　（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。

　　各地以消费量大和与群众日常生活密切相关的面粉及其制品、肉制品、豆制品、乳制品、食用油类等为重点品种，以城乡结合部、农村地区为重点区域，加大食品抽检力度，严厉打击在食品中违法添加非食用物质行为，整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。湖南省卫生、经委、公安、监察、农业等十个部门联合印发通知，要求全省加强食品添加剂生产经营和使用环节的监督管理工作，保护人民身体健康。河南省11月份共抽检各类食品1311批次，查处案件数量127起，货值金额352万元，查处添加剂超标的面粉9460公斤。

　　（二）农产品质量安全整顿。

　　各地继续开展生鲜乳收购站整顿、农药市场抽检等工作，严厉打击违规违法生产、销售、使用高毒农药和限用农药行为，努力保证食用农产品的质量安全。各级农业部门全面深入开展了生鲜乳收购站清理整顿工作，积极引导生鲜乳收购站规范化建设和标准化建设，力争今年年底前全部实现标准化管理。湖南、湖北等六省建立了农产品监督信息和执法信息相互通报机制，合力追溯不合格产品的源头。重庆市11月份对5个蔬菜基地和3个大型超市21个蔬菜种类156个样本，进行了甲胺磷、氧乐果、百菌清、敌敌畏等22项农药残留指标的检测，农药残留综合抽样合格率为94.23%，该市还对三个水产品种类的15个样本进行抽检，抽样合格率80%。

　　（三）食品生产和进出口环节整顿。

　　各级质检部门继续打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。各地取缔了一批无营业执照、无生产许可证的非法食品加工企业。河南省专门组织针对小作坊的巡查，查处无证生产案件562起。

　　（四）食品流通环节整顿。

　　各地工商部门继续查处无证、无照和超范围经营食品的行为，查处了一批销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品案件。11月份，河南省取缔无照食品经营户143户，查处制售假冒伪劣食品案件2164起，查处伪劣食品3204公斤。广东省共查处制售假冒伪劣食品案件4145起，罚没款1409.5万元。

　　（五）餐饮消费环节整顿。

　　各地重点开展了学校食堂、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆等专项整治，重点查处无证经营行为，加大对熟食卤菜、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。北京市查处无证照经营行为286起，取缔无照经营点2984个。云南省昆明市开展了宗教场所内食品供应点食品安全专项督查。宁夏自治区依法取缔无照经营清真食品经营户1249 家，捣毁清真食品非法制售黑窝点46 个。贵州省卫生厅牵头教育、工商、质检等部门对39所学校及周边食品安全进行了专项整治。

　　（六）畜禽屠宰整顿。

　　继续加大对私屠滥宰行为的打击力度，严把市场准入关，严厉打击加工销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水、未经检验或检验不合格等肉品进入食品生产加工、销售和餐饮消费环节。辽宁省根据群众举报，捣毁了1个加工病死猪黑窝点。重庆市取缔私屠滥宰窝点1个，捣毁生猪注水窝点1个，取消定点屠宰资格1个，没收肉品1584公斤，没收违法所得1.34万元，罚款3.85万元。安徽省临泉县对一经营户收购50头病死猪的行为进行了严肃查处，有力震慑了违法经营户。

　　（七）保健食品整顿。

　　各地重点查处了一批宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的案件。广东省查处违法保健食品广告1148个，公布违法保健食品27种。

　　三、整顿措施

　　各地根据全国食品安全整顿工作办公室统一部署，积极组织开展食品安全整顿工作督查。福建省食安办于2009年10月下旬至11月上旬在全省范围内以治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作的开展情况为重点，开展了食品安全整顿工作督查，形成情况通报印发各地，并根据督查中发现的具体问题，专门发函当地，要求认真抓好整改。安徽、新疆等地也组织开展了食品安全整顿工作督查考核。