漳州检验检疫局服务辖区农产品出口侧记

　　2009年以来，面对国际金融危机的巨大影响，漳州检验检疫局坚持“科学把关，服务为先”理念，积极采取措施，努力服务辖区农产品出口，取得了较好成效。

　　有效监管提升产品质量

　　创新工作模式，促进产业良性发展。漳州检验检疫局通过优化平和蜜柚“区域化联动管理”模式，在南靖县推行竹笋基地“区域化安全管理”模式，将18万亩蜜柚果园和16万亩竹园纳入备案管理，建立地方政府、检验检疫、商会、企业各方合力、各司其职的管理模式，有效地保证了出口蜜柚和竹笋罐头质量安全，促进了蜜柚和竹笋出口的规模化和产业化。2009~2010产季，蜜柚出口10.13万吨，同比增长17.49％，出口蜜柚和麻笋罐头均没有被检出不合格。通过出口拉动，麻笋原料价格每公斤提高了0.3元，南靖县笋农共增收4500万元，平和蜜柚价格每公斤提高了近1元，柚农人均增收600元。

　　为保障产品质量安全，该局进一步强化监督管理。2009年，该局对237家出口食品生产企业和584个备案基地进行全面检查，跟踪指导52家企业和30个备案基地按照规范要求完成整改，有效提高食品安全控制水平；加强蜜柚、芦柑等重点产品企业备案把关和监管；扎实推进原料基地备案与监管，各类原料备案基地达45万亩。

　　优化服务促进快速通关

　　优化服务措施，应对国外技术性贸易措施。2009年，该局共编发《出入境检验检疫信息通报》34期，及时把国外食品安全要求告诉企业和农户，指导其按照进口国标准组织生产；加强培训服务，举办了9期出口食品农产品培训班，培训企业人员近800名，分别组织辖区27家保鲜蔬菜出口企业和16家出口罐头生产企业到行业龙头企业观摩学习，并现场讲解点评，以最直观的方式指导企业提高管理水平；分别指导3家企业通过日本、欧盟、新加坡官方检查，促进相关产品顺利出口；采取送政策上门的服务方式，将各自贸区优惠原产地政策结合辖区实际进行细化，编印成册，送到企业，指导企业开拓市场，提高产品的市场竞争力。今年，漳州局签发优惠原产地证可助辖区出口农产品减免进口国关税1330万美元。

　　提高工作效率，创造良好通关环境。该局全面推行“24小时电话预约+7天工作制”服务，并实行检务工作环节限时服务，进一步提高通关速度；大力加强实验室建设，通过加强管理、改进方法，实验室检测周期缩短3天，为辖区农产品出口创造了良好的通关环境。

　　积极解难减负，扶持辖区企业发展。针对企业反映部分产品无法在旧卫生注册号到期前全部出口的情况，该局及时通过厦门检验检疫局、国家质检总局与国外交涉、协调，妥善解决了23家出口罐头企业已喷注旧卫生注册号罐头无法在卫生注册号到期前全部出口的问题和3家企业罐头因喷码问题无法出口加拿大的难题，涉及货值5500万元；针对今年因旱情导致蜜柚裂果率高、可供出口蜜柚不足的情况，及时联合平和县农业局增补备案管理水平高、农残抽检合格的3.3万亩果园；认真落实出口农产品减免收费规定，全年共减免出口农产品检验检疫费676.4万元，减轻了企业负担。

　　调整结构规避出口风险

　　2009年，该局辖区罐头新增甜玉米棒、甜玉米糊、玉米乳饮料等多个品种，出口罐头品种超过50个；保鲜蔬菜增加两个品种，出口品种达到9个；花卉苗木新增12个品种，出口品种近400种，有效规避了单一品种的高风险。

　　蔬菜、水产品等大宗产品出口市场由传统的日本、欧盟、美国等发达国家和地区迅速向东盟、东欧、非洲等地区扩展，其中东盟已经取代日本成为漳州局辖区食品农产品第二大出口市场；花卉苗木、蜜柚等特色出口产品拓展欧美高端市场步伐加快，花卉在保持对传统主要出口市场韩国出口增长的同时，2009年对欧盟出口金额首次超过韩国，并新增12个出口国家和地区，出口市场达到43个；保鲜蔬菜出口国家地区从传统的日本单一市场增加到24个国家和地区，蜜柚、芦柑出口市场增加了3个，达到37个。

　　2009年，漳州农产品出口实现了5个“首次”突破。蟹肉首次出口欧盟，全年出口31吨；保鲜香蕉首次出口中东，全年出口181吨；保鲜蔬菜在厦门局与深圳局合作机制促进下于11月初首次供港，并实现每周1至2批常态化运作，至2009年底已经供港189.3吨；保鲜荔枝在中断六年之后再次出口日本，全年出口178吨；活猪时隔两年后再次供港，全年供港640头。