云南省昆明市质监局积极服务地方经济建设

　　全力营造优质软环境，为加快现代新昆明建设提供有力保障是云南省委着力推动的一项重要工作。为了齐力打造昆明能“吸引人、留住人”的软环境，2009年初，昆明市委、市政府在全市开展了“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。自活动开展以来，昆明市质监局多措并举，将这场软环境建设大活动落实在实处。

　　监管有力，才能促进发展。据了解，近年来，昆明市质监局把产品质量安全监管工作摆在了突出位置，建立“一主多协”区域监管体制，强化巡查监管工作；开展企业调查摸底，实施分类监管；结合产品质量状况，实施专项整治活动，初步形成了产品质量安全监管体系，从整体上保证了产品质量安全。在此基础上，为更好地实现昆明质监“保民生、保稳定、促发展”的职能作用，昆明市质监局推出三个有力措施促监管。

　　首先是改变监管理念和意识。该局号召全体监管人员一定要树立“监管前移”的理念，提升产品质量安全风险预警意识，把问题解决在萌芽状态，增强监管的前瞻性和预见性，通过建立并完善风险预警机制，做到早改变、早研究、早预警、早处置。增强大局意识、责任意识、忧患意识，采取得力措施，从源头上抓产品质量，堵塞监管漏洞，提高监管有效性，为促进经济发展作出贡献。

　　其次，做好借力文章，有效化解职能不断扩大与监管力量明显不足之间矛盾。一是借助网络。2009年，昆明市质监局自筹经费20多万元，投入软件开发和硬件设施，强化对质量、标准化、食品、特种设备等基础数据的统计整理和运用，现已录入企业27943家，各种数据近百万条，逐步实施了动态管理。二是借助群众。有效利用昆明市12365投诉举报中心，积极受理群众投诉、举报和咨询。另外，该局开展了“12365”进社区活动，通过发挥群众积极性，充分提高了质监部门监管的全面性。

　　再次，在完善制度上下工夫。为了确保食品安全和特种设备两个安全，在全面落实现有监管制度的基础上，该局将在今年制定并实施《昆明市质量技术监督局生产环节食品质量安全风险预警实施办法》，实施常态监管，制定并组织实施以食品质量安全风险监控预警及防范为重点的《2010年昆明市质量技术监督局开展食品安全整顿、加强食品生产监管实施方案》。另外，昆明质监局将以加强特种设备基础建设为抓手，进一步改进和完善特种设备安全监管机制，严格落实行政区域执法打假责任制、案件通报和协办制度，建立健全行政执法联动机制。

　　加强行政效能，改变干部作风是建设服务型政府的要求，是加强机关作风建设的一项有力举措。为此，昆明市质监局号召全体干部职工坚持以人为本，争做“存好心、说好话、办好事”的为民服务“三好生”。

　　存好心：该局号召全体干部职工一定存有“把群众满意作为最高工作标准、把服务群众作为第一职责”的好心，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需；坚持把便民、利民、惠民作为首要工作目标，努力让广大群众共享现代新昆明建设发展的成果；坚持踏踏实实为群众办实事，真正做到高效率、快节奏为百姓服务。说好话：该局让广大干部职工从细节做起，继续推行文明服务和文明用语，提升服务质量。做好事：就是服务政府，做加强经济社会发展软环境建设的“好事”。开展“行政效能提升”和“干部作风改进”活动以来，该局严格按照行政区域开展行政执法工作，落实各项制度，完善政务公开，公开服务承诺，推进“阳光政务”工程，精简了行政审批事项，增高了服务工作的有效性。

　　另据了解，在提高行政效能、改进干部作风的活动中，昆明市质监局始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，该局通过发放征求意见活动调查问卷表的形式，广泛征求群众意见和建议，促进工作作风的改进和服务能力、办事效率的增强。

　　构建和谐昆明，是现代新昆明建设的重要保障，在这场软环境建设活动中，昆明市质监局将用自己的行动为群众办实事、为政府塑形象，努力为促进当地经济发展服务。