一项制度托起一个支柱产业

　　1892年，张弼士先生在山东省烟台建立了葡萄园和葡萄酒公司。经过100多年的发展，现在葡萄酒已经成为烟台市名特优产品中具有竞争力的产品。自2002年被列入地理标志产品保护后，烟台市把葡萄种植和葡萄酒生产加工确定为该市的一项支柱产业来发展。

　　近日，记者探访了这座因葡萄酒而举世闻名的城市——山东烟台。在这里，记者了解到，地理标志产品保护不仅有效地保护了烟台市的名优特产，而且还有利于政府对传统优势产业的引导，以形成支柱产业，这也是农民致富的重要渠道。

　　烟台市质监局相关负责人介绍说：“过去在没有实施地理标志产品保护前，全市葡萄种植面积6000多公顷，年产葡萄酒8万千升。目前，烟台葡萄园种植面积达到1.44万公顷，10万农户从事酿酒葡萄的种植，葡萄酒生产企业105家，其中中国名牌5个，山东名牌7个，年产葡萄酒22.56万千升，约占全国产量的1/3，实现销售收入过百亿，出口交货值3.22亿美元。”

　　开创中国葡萄酒工业

　　葡萄酒是烟台市的地方特产，具有悠久的发展历史。1892年，张弼士先生创建了烟台张裕酿酒公司，是中国最早的葡萄酒生产企业，开创了中国葡萄酒业工业化和科技酿酒的新阶段，并奠定了中国葡萄酒工业发展的基础。

　　100多年来，以张裕葡萄酒为代表的烟台葡萄酒，多次在国内外评酒会上荣获最高荣誉，特别是张裕葡萄酒在1915年巴拿马太平洋万国博览会期间，荣获四项金质奖章和最优等奖状，在此后的国内外名酒评比中，仅张裕产品就获得了16项国际金银奖和20项国家级金银奖。

　　建国后，国家非常重视烟台葡萄酒在海内外的巨大作用，于1987年在烟台市召开烟台葡萄酒感官品评讨论会，同年烟台市被国际葡萄酒组织（OIV）命名为“国际葡萄·葡萄酒城”，并接纳烟台市为OIV观察员，可以参加OIV组织的专家会议和学术活动，烟台市成为OIV亚洲唯一的成员单位。

　　2001年起，烟台市开始申报烟台葡萄酒原产地域产品保护。2002年，烟台葡萄酒被国家质检总局列入原产地域保护产品，自此，烟台市把葡萄种植和葡萄酒生产加工确定为该市的一项支柱产业来发展。目前烟台葡萄酒工业已成为具有国内外影响力的优势产业。作为亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城，烟台吸引了法国、意大利等9个国家和地区的客商，兴办合资或独资葡萄酒企业19处。20世纪90年代中后期，中粮长城、天津王朝等多家国内外知名葡萄酒企业入驻烟台，进一步加大了烟台市葡萄酒的产业规模。

　　目前，该市规模以上企业27家，以张裕、威龙、中粮长城为代表的龙头骨干企业葡萄酒年产量占全市葡萄酒总产量的70％以上，其中张裕公司销售收入进入全球前10位，烟台市已成为中国最大的葡萄酒生产基地。

　　完善管理助产业腾飞

　　烟台市委市政府十分重视地理标志产品保护工作，2002年，烟台葡萄酒被国家质检总局列入原产地域保护产品，2003年，烟台出台了《烟台市“烟台葡萄酒”原产地域产品保护管理办法》，严格控制和保护烟台葡萄酒的品质，规范烟台葡萄酒原产地域产品的生产经营秩序。

　　烟台市质监局有关负责人认为，地理标志产品保护重在后续的管理工作，后续管理不到位，最终影响的是地理标志产品的品质和声誉。烟台市通过制定烟台葡萄酒国家标准，编制《葡萄栽培技术规程》、《无公害酿酒葡萄》等实用技术规范，对葡萄酒的保护及质量、安全、卫生、声誉保障方面提供技术支持。为使标准和规范有效贯彻实施，烟台市质监局组织专业技术人员深入田间地头，向农民讲解标准化种植知识和技术，引导企业和农户科学种植，标准生产，以保证地理标志产品的质量特色。目前，张裕公司、威龙、中粮等葡萄酒骨干企业都建立了自己的葡萄生产基地，葡萄和葡萄酒的生产严格按规范要求运作。

　　为了保证地理标志产品的独特品质，烟台市对申请使用标志的企业做到严格把关，严格控制获准使用标志的企业对专用标志的使用数量，使地理标志产品的原料来源和数量、成品的数量与专用标志的数量一一对应。目前，烟台共有12家葡萄酒企业获得了使用地理标志产品专用标志资格。围绕葡萄酒的保护工作，烟台市质监局加大科技投入力度，建设了国家葡萄酒、露酒及白酒质检中心和两个省级食品检测中心，其中，国葡中心检验水平达到国际领先水平。

　　为引导广大企业和消费者正确认识地理标志产品保护的意义，质监部门利用3.15、质量月、“质量工作进社区”等活动，通过发放明白纸、制作简报、发布工作通报、开辟专题专栏、设置咨询台等形式大力宣传地理标志产品保护工作。

　　2009年10月18日，烟台市市长张江汀签发《114号政府令》，正式发布了《烟台市地理标志产品保护管理办法》，该办法已于2009年12月1日正式实施，为地理标志产品保护工作提供重要的政策依据。

　　据悉，通过实施地理标志产品保护，健全生产企业质量保证体系，烟台葡萄酒的质量水平有了质的飞跃。烟台葡萄酒在近年来质量抽查中，合格率达到98％以上，其中规模以上企业和骨干企业连续3年在各级抽查中均保持合格率100％。2009年，烟台葡萄酒被山东省政府评为山东省葡萄酒优质产品生产基地，4家企业被评为龙头骨干企业，张裕公司被评为山东省省长质量奖获奖企业。