河源检验检疫局力助辖区企业出口手机纪实

　　河源市位于广东省东北部东江中上游，是个历史悠久、环境优美的城市，人称“客家古邑，万绿河源”。2006年，经广东省信息产业厅批准，该省唯一省级手机生产基地——“广东省手机生产基地”落户河源，自此河源手机产业飞速发展，打开了集群发展的新篇章。

　　基地成立之初，河源市委、市政府以原有手机企业为基础，积极扩大招商引资范围，加大对手机企业政策扶持力度，河源手机产业链条加速形成。为配合河源市委、市政府这一工作思路，河源检验检疫局积极行动，从产品质量入手，帮助企业建立完善质量自控体系，提高产品质量，从而使河源手机以稳定的质量迅速赢得国际市场认可。至2008年8月，落户河源的手机终端企业已达20余家，河源手机生产基地初具规模。

　　然而2009年，正当手机基地进入高速发展期时，却遭遇国际金融危机，由此引发的需求疲软和汇率波动等一系列问题，使河源手机的海外征途阻力陡增。

　　“这是挑战，更是机遇!在这样的关键时刻，我们检验检疫人更要坚守好自己的岗位，履行好党和人民赋予的使命，与企业相扶相助，共克时艰！”河源局领导坚定地说。

　　创造温暖和谐“小环境”

　　国际金融危机的“冬夜”固然寒冷，此时为企业营造一方温暖和谐的“小环境”就显得尤为重要。为此，河源局与河源市委、市政府积极进行沟通与合作，协助地方政府共同打造手机生产基地：一方面充分利用检验检疫信息优势，帮助辖区手机出口企业尽快掌握进口国及地区相关技术法规，熟悉规避贸易壁垒的技巧，使企业在波动的国际贸易中游刃有余；与此同时，河源局加大对低能耗、低风险、高附加值的手机产品的扶持力度，针对企业特点，制定专门的工作方案，实行“一对一”帮扶，进而促进更多环保、节能、绿色、高附加值产品出口，加快河源手机产业升级，力促“河源制造”实现华丽转身。

　　如今，河源市特灵通通讯有限公司、维图通讯设备制造有限公司等手机整机组装企业陆续进驻河源，拥有手机整机生产线近40条，年产量达3000万台。2009年，河源力友通讯有限公司、河源华瑞科技有限公司手机均实现首次出口，河源手机生产基地又添新丁。

　　赢在第一时间

　　“手机的市场需求瞬息万变，产品的生命周期也较短，从接到订单到完成交货的期限往往很紧，因此原材料进口和成品出口通关速度，对我们手机企业的生存至关重要。”河源市特灵通通讯有限公司负责人深有感触地说。

　　“事不避难，知难而不难”。针对手机出口强调“速度”这一特点，河源局改革通关模式，提升通关效率，一方面主动制定风险分析和企业诚信评价程序，积极引导企业进行分类管理，全力推进合格评定程序，增强企业质量“第一责任人”意识，提高产品质量水平，根据企业分类减少抽检批次，加快了通关速度；另一方面，实行“5＋2工作制”和“24小时预约制”的签证制度，真正为企业做到了“来即审、审即签”，365天不间断通关，从而使辖区手机出口企业在复杂变幻的国际贸易中赢在第一时间！

　　守护质量的生命线

　　西可通信技术设备（河源）有限公司的负责人最近心情格外好，作为河源市出口额最大的手机生产企业，在去年的国际金融危机中，该公司不仅顺利开拓了东盟市场，月订单数也由以前的30000部激增至近65000部，经济效益得到大幅提升，真正实现了逆境中发展。在问及其中的原因时这位负责人笑着说：“这离不开河源局对我们的帮助！正是他们在产品质量方面的悉心指导，才使我们的手机以稳定的质量战胜了波动的市场！”

　　河源局始终把质量安全作为检验检疫工作的生命线，在优化服务促进手机企业发展的同时，加强对其产品的质量监管。在对涉及到安全、环保方面的原材料采取源头控制的同时，河源局对手机生产加工进行全程监控，指导监督企业严格按设计要求和规范流程组织生产加工，落实质量安全控制措施，把质量安全问题解决在生产加工过程；对出口进行严格把关，充分做到对产品施检和对企业的监管两手抓，除了手机电磁兼容、常规性能检测外，河源局还加强了对电池、充电器的检验监管，增加相关安全项目的抽检频次，从而将质量安全问题堵在了“国门”之内。

　　“微笑”的运行曲线

　　2009年，河源手机出口经济运行轨迹，宛如一条清晰的微笑曲线。曲线的底部，是第一季度河源出口手机485批，货值8620.6万美元，与2008年同期出口批次基本持平，货值减少了11.3％。之后，曲线开始稳步上扬：2009年全年，河源出口手机2025批、约1108万台，同比分别增长36.2%和110.4%；出口额达3.73亿美元，同比增长31.3%。来之不易的微笑曲线，在国际金融危机席卷全球的大背景下显得格外美丽。

　　春华秋实，耕耘收获。在河源局举办的企业经验交流会上，西可通信技术设备（河源）有限公司代表感慨地说道：“从你们身上，我看到了中国检验检疫人实事求是、与时俱进的思想风貌，看到了转变观念、服务企业的工作作风，悉心帮扶、忠于岗位的工作态度，企业的发展离不开你们的支持，正是你们，为我们企业吹响了春天的号角!”