考得好还要干得好

　　现在有一种说法叫“干得好不如考得好”。意思是指当下公开选拔、竞争上岗中，有的职务提升是考上的，不是凭实绩干出来的。工作干得如何不是关键，只要你掌握了考试规律，就能“考上官”。这样，那些默默无闻，兢兢业业，扎实干工作的人因没有时间考试或不会考试就失去了提拔的机会。这种用人导向很危险，必须得以纠正。

　　党的十七届四中全会和中央刚刚颁布的《2010~2020年深化干部人事制度规划纲要》明确提出，加大竞争性选拔干部的力度，这里所说的竞争是干部能力素质、实际表现和工作实绩的竞争，不完全是考试式的竞争。考与干本是一个整体，不能把它作为“两张皮”割裂开来。干得好是基础、是条件，只有干好了，才能有机会让其参加考试、考核。考试、考核是用来进一步考证干部的综合素质的具体方法。应该是只有干得好，又考得好的同志才能得到提拔使用。

　　干部选拔方式也是一种导向。公开选拔也好，竞争上岗也好，都必须坚持公开、民主、竞争、择优，必须坚持德才兼备，以德为先的标准。要防止降低门槛，以考定乾坤，防止出现干得好不如考得好；防止把干部的注意力吸引到不干工作只应付考试上；防止领导干部工作简单化，怕承担责任的唯考试等倾向。不能把竞争性选拔干部狭隘地理解为考试式的竞聘上岗，以考试代替干部考核的程序，以考试规避方方面面的矛盾。这样导致的后果是真正埋头干工作的人，没有时间、没有精力应付考试，在“擂台”上未必是好手，而那些不把心思放在工作上的人，天天琢磨考试，研究升迁之道的，就可能是考场“高手”。

　　干部工作是一个科学的体系。干部选拔任用要经过民主推荐，充分酝酿，深入考察，集体研究，公示公告等必要的程序，考试竞争方式只不过是干部工作的一个补充，是干部任用程序中的一个环节。凡事不能绝对化，必须纠正凡用必考的错误观点。如果一味地强调考试，就会出现考是考的，干是干的。会考不会干，会干不会考，考的人可能是干不了事，干事的人可能不会考。最后只能把干部的注意力吸引到考试上。这样就形成了一个很不好的用人导向，工作干得再好考不过关，也是白搭，这样长期下去，就真的没有人干事了。由此，可以看出，这样的考试就失去了竞争的本义，就不是真正意义上的竞争，就不可能做到公平公正。

　　考察一个人的综合素质，实际使用是最好的检验方式。一个人的素质和能力需要经过多岗位不断磨砺，工作经验要靠长期实践，不断积累，不可能一朝一夕就能练就成功的，更不可能通过考试能真实客观地反映出来。如用简单的考试方式去检验一个人的综合素质，并作为提拔使用的唯一依据，那很难做到不失偏颇。考试的内容怎么设计，这不是1＋1＝2的简单算术，也不可能像高考那样的题例，有标准答案。如何通过考试的方式检验出一个人的实际工作能力，尤其我们领导干部所具备的能力，这不是一个简单的问题，不是像现在有的地方采用那些方法，几个考官商量商量，以他们自己的思路设几个条条框框，让考生按照他们的思路答题，碰上了他们的思路就得高分，碰不上了即使水平再高，能力再强也不可入他们的围。这样的考试方法有什么实际意义呢！即使必须要用考试的方法考证、考察干部的能力，也得坚持“干什么，考什么”的原则。这种考题应该是从实践中来，到实践中去。主要通过对一些经典案例的分析来考察干部的分析、判断、解决问题和实际工作的能力。

　　必须形成考得好还要干得好的用人导向。考试作为一种考证干部能力素质的方法和形式，其目的应该是打破论资排辈，让人才脱颖而出，并将人才用到合适他们的岗位上，让他们真正发挥其作用，做到人尽其才，才尽其用。既然考试是不拘一格选拔人才，就应该把机会留给那些把手头工作干得很好，又是真正素质好，真正有能力，真正能干事，而且能干成事的人。不能给那些投机取巧，削尖脑袋钻营的人。何谓干得好，首先得是在其位，必须谋其政。在本职岗位上，努力工作，造福一方，能为民多做一些实事的人。不应是整天碌碌无为，占着位子不做事，老百姓把他当“庸官”；不按科学发展观要求，瞎指挥，乱做事，到处“作秀”，老百姓把他当“昏官”；心思不在工作上，到处“拉关系，走门子”，一切为了自己升迁，老百姓把他当“官迷”的那些人。其次，应坚持科学发展，有正确政绩观的人。作为组织部门，应考察其政绩是否经得起历史的检验，创造政绩的过程中的实际动机是什么，群众对其政绩的认同度如何，其在集体政绩中的贡献率大小。这样才能验证算不算是干得好的人。我们就是要给干得好的人多创造机会，给他们以各种展示自己的舞台，这样才能使我们党的干部队伍永远保持旺盛的生命力。