突出“进度”、“质量”和“锻炼队伍”三个关键点,龙岗检验检疫局对辖区1074家出口工业品企业进行分类评审。耕耘之余,该局工作人员心中有一个秋收的梦想,为这个梦想,他们对外广泛宣传,扩大影响,对内注重培训,强化人员素质,内外衔接,规范统一;面临出口非洲和中东国家产品专项整治等工作,该局统筹安排,提升效率,全员参与,加班加点。最终,这个梦想成为了现实——不仅以34%的现场审核比例评审出一类企业75家,二类企业760家,三类企业239家,四类企业0家,除此之外,还载回了沉甸甸的收获:
在这次前所未有的深入互动中,龙岗局各种形式的宣传活动和现场评审时的不懈努力让企业认清了形势,大多数企业意识到如果自身质量管理越规范、商品风险程度越低,检验监管越宽松,出口发货时间自主灵活,出口检验通关速度加快。很多企业还讲出了对分类的“另类”理解:“获得分类管理高等级资格是我们企业最好的广告宣传,意味着产品质量好、诚信度高,业内人员也会另眼相看。”该局在实施分类管理初期,将分类管理模式的“含金量”展示给了企业,极大地调动了企业质量管理的积极性。
尽管时间紧,任务重,龙岗局始终坚持一手抓评审质量,一手抓服务企业,用该局负责人的话说就是,“我们要帮在节骨眼上,让分类管理这剂‘猛药’治好企业质量管理体系‘顽疾’。”
该局利用现场评审的关键点送政策上门,相对平常“大锅灶”式的大型宣传会议,这无疑是开了“小灶”,企业主动消化和接受政策能力增强,宣传效果明显。该局在审核中不仅查找出企业质量管理存在的问题,还带领企业品质主管在企业各个现场重点对产品溯源体系等企业长期忽略的问题进行了重点查找和分析点评。很多企业负责人感慨:“此次评审实际上是对企业管理者上的一堂课,让这些以往停留在质量管理教科书中的问题被活生生地查找出来,我们算是开了眼、更长了见识!”据统计,龙岗局对现场审核的企业开具了3000多份《不符合项报告》,并在评审现场以“评审总结会”的形式告知企业。
帮扶整改更是不遗余力,该局主动出击,深入企业生产、仓库一线,按照一类出口企业标准排查不足,还适时邀请中检公司的体系评审专家对企业问题“会诊”,对症下药,把帮扶落到了实处。辖区内某出口塑胶制品生产企业,长期委托社会检测机构进行检测以控制产品质量,在审核时该局发现对外委托的检测项目与我国及输往国的相关强制性要求并没有任何联系,即使得到了一份“合格”的检测报告,仍不能证明其产品符合我国或输往国的相关要求,企业也正为最近出现的质量问题无所适从。针对这种情况,该局及时送上相关法律法规和标准要求,并联系检测中心,避免了企业因盲目委托社会检测机构检测所带来的大量成本和时间浪费。之后,该局通过加强该企业质控人员的培训,并联合中检公司体系专家对该企业追溯体系认真梳理,使企业从原料到成品的整个质量控制体系更为系统,将原来纰漏彻底堵死。经过努力,帮助该企业在之后的审核中被推荐为一类企业并顺利通过了深圳检验检疫局专家组的复审。
在该局分类评定工作人员中,年轻人居多,尽管他们工作经验浅,但通过历时长达5个月的分类评定工作,素质得到极大提高,质量体系审核能力不断提升。《不符合项报告》的出具水平深刻反映了这一提升。一位中检公司质量评审专家说:“你们出具的《不符合项报告》已经具有专业水平了。”面对企业质量体系评审的复杂局面,这些工作人员可以做到心中有底、手里有活、言之有据,工作能力得到了极大提升。
伴随能力的还有严谨的工作态度和优良的工作作风,龙岗辖区某出口不锈钢餐厨具企业负责人在分类后的总结会上说:“办厂这么多年,从没见过有哪个政府部门工作如此细致,态度如此诚恳;从没见过有哪个政府部门在仓库、生产线、在实验室一呆就是一整天,诚心诚意地帮助企业查找不足;从没见过哪个政府部门纪律如此严明,工作的目的、依据、程序如此透明公正。作为企业来说,我们很受感动,也很感谢检验检疫部门对我们的帮助。”