完善太阳能开发利用法律法规和规划

　　我国太阳能开发和利用战略将向纵深发展。1月22日，从全国政协举办的提案工作情况通气会上获悉，在答复关于加快我国太阳能开发和利用的相关提案时，国家能源局有关方面表示，我国目前正在研究采取一系列政策措施推进太阳能产业发展，完善关于太阳能开发利用的法律法规和规划问题。

　　尽管最近几年我国开发利用太阳能的力度不断加大，但还是存在一些不足。有政协委员提案认为，必须加快体制和科技创新步伐，推动太阳能事业的快速发展，努力构建完备的太阳能生产体系、推广系统、政策扶持体系，不断提高太阳能代替传统能源的比重。

　　该提案建议，一是完善配套法规，理顺管理体制。二是加大投入，完善产业发展经济激励机制。三是加强产学研合作，提高自主创新能力。四是培育和规范太阳能产品市场，完善产品市场售后服务。五是加大宣传教育力度，在全社会形成使用太阳能的良好舆论环境。

　　对于政协委员的提议，有关方面高度重视，迅速作出回复。国家能源局已经采取多种行之有效的措施推进光伏产业发展，并根据不同领域的光伏应用市场，综合利用财政、价格和科技等政策，支持光伏电站建设和光电技术进步，明确了光伏发电的电能质量指标和电网接入要求，以确保太阳能光伏发电的质量，保障电网的安全可靠运行。

　　目前，全国人大环资委正在开展《可再生能源法》修改工作，将对有关可再生能源规划、并网和补贴等方面的内容进行完善，将会较好地解决制约可再生能源发展的突出问题。国家能源局和国家标准委正在组织电网企业等有关系统抓紧研究制定光伏发电并网技术标准。

　　近年来，在可再生能源法及其配套政策的支持下，我国太阳能开发利用力度不断加大，开发利用规模不断扩大，主要体现在太阳能和光伏产业发展方面。在国际市场的拉动下，我国光伏产业加速发展，其中2008年光伏电池产量超过了200万千瓦，位居世界第一。