去年以来,青岛检验检疫局在落实原产地优惠政策工作中,通过建立和完善“五项机制”,使国家优惠政策最大限度惠及出口企业。据统计,2009年青岛局共为出口企业签发各类原产地证书12.1万份,签证金额33.34亿美元,使企业减免进口国关税约1.05亿美元,出口企业实实在在得到了实惠。
一是建立全过程服务机制。通过门户网站、报刊信息、现场咨询、优惠政策服务专线等平台,广泛进行政策宣传;通过开展政策宣讲、业务培训等活动,帮助企业准确把握优惠政策;通过设立签证快速通道,为企业提供快捷服务;通过建立优惠成效回馈制度,指导企业用足用好优惠政策。
二是建立风险预警机制。通过对签证企业实行分类管理,加强对敏感商品实地调查,准确掌握企业出口产品原材料来源、生产加工工序、包装等情况。去年,对发现问题的41家企业发布了调查情况预警,有效保障了签证工作质量。
三是建立“一对一”重点帮扶机制。成立帮扶小组,在深入调查研究的基础上,遴选有签证潜力的企业,有针对性地制订个性化帮扶方案,帮助企业尽快取得原产地“优惠凭证”。
四是建立监管新模式。对出口非敏感产品的企业,采取网上提交的办法,在申请注册某一种优惠证书时,一并审核开通所有区域优惠证书的签证,从而简化了签证注册流程,提高了签证速度。
为加强对优惠原产地证的管理,使出口企业获得更大实惠,青岛局提醒相关企业:一要主动学习。通过网络、宣传媒体、向检验检疫部门咨询等各种方式,主动了解区域性贸易信息,加强相关政策法规的学习。二要遵纪守法。企业应如实申报相关信息,自觉维护国家法规政策,避免因个别企业不法行为而影响整个产业的发展。三要拓展市场。减少对欧美等主要出口市场的依赖,积极利用优惠关税政策拓展自贸区市场特别是刚刚启动的中国-东盟自贸区市场。四要突出优势。将优惠原产地证作为产品的信誉保证和贸易谈判筹码,以获得更多商机。五要实现双赢。在签订进口贸易合同时,应要求对方提供相应区域性优惠原产地证书,以便在进口贸易中充分享受关税优惠政策。六要加强沟通。在通关遇到问题时,企业应及时向检验检疫签证机构反馈情况,确保第一时间通过官方途径与对方海关沟通解决。