镇江检验检验局引导企业用好区域原产地优惠政策纪实

　　“多亏了检验检疫的指导和帮助，既让我们享受了关税优惠，有效地提高了我们产品在印度市场的竞争力。”金东纸业相关负责人在回顾2009年企业发展时表示。

　　2009年，镇江检验检疫局充分发挥检验检疫机构信息、技术、政策和法规优势，主动服务,引导企业用足用好各类原产地证的优惠政策，全年共为镇江地区外贸企业签发各类优惠原产地证书22448份，签证金额8.15亿美元，帮助企业争取国外关税优惠2740万美元。

　　主动服务，广泛宣传原产地证优惠政策。该局签证人员提早策划，主动出击，积极利用企业注册调查，举办培训班，开展上门服务等方式，通过平面、网络媒体等渠道广泛宣传亚太贸易协定和东盟、中智、中巴等区域优惠政策。针对镇江地区一些外贸企业规模小、分布散的情况，举办了用好原产地优惠政策在线访谈，20余家外贸企业在线参与，围绕原产地优惠和应对国际贸易壁垒等情况进行交流和咨询，业务人员及时、准确在线为企业答疑解惑。

　　重点服务，增强服务有效性。该局检务人员针对相关企业产品符合签证给惠要求但企业并不知晓的情况，主动以电话通知、短信平台等方式告知企业，组织企业老总、中层召开座谈会宣传、讲解优惠政策。地处茅山老区的句容市，自行车及自行车配件生产企业成为该地区外向型经济的重要行业，每年要向国际市场输出自行车100多万辆及零件。为更好发展老区自行车行业产业集聚优势，该局签证人员主动走进老区，集中为40多名自行车行业老总、经理进行政策宣讲，引导他们用好优惠政策，告诉他们只要符合优惠协定要求，获得镇江检验检疫局签发的区域优惠原产地证书，就能获得减免关税的优惠，深受老区企业欢迎。

　　特别服务，瞄准重点促成效。镇江检验检疫局结合该局开展的“十百千万服务工程”，及时走访重点签证企业和大型外贸公司，通过深入实际调查，全面了解企业情况，结合优惠政策规定，有针对性开展服务、培训和一对一的政策宣传，实施面对面的帮助。工作人员在走访金东纸业过程中，主动为企业产品出口印度、东盟市场提供政策咨询服务，为企业出谋划策打开销路开拓新的国际市场。

　　建设于1997年5月的金东纸业（江苏）有限公司是镇江地区的大型企业，面对金融危机带来的不良影响，局领导定点挂钩帮扶金东纸业，实施“一厂一策”帮扶服务措施。共为金东纸业办理各类原产地证书共计2359份，签证金额达1.2亿美元，为金东纸业减免进口国关税156万美元，有效地提高了产品在印度市场的竞争力，产品出口印度势头强劲，成为金东纸业铜版纸出口欧美市场不断下滑状态下的一大亮点。

　　积极引导，扩大优惠成效。“很好，希望继续加大宣传力度，让更多企业了解政策，享受优惠，提高效益。”1月18日，镇江市市长刘捍东在镇江检验检疫局上报的《镇江检验检疫局帮助企业争取国外税收优惠2740万美元》的专报信息上批示。

　　近年来，我国大力开展与多个国家的双边或多边贸易，建立相互之间的自由贸易区，按照谈判确定的相互遵守的原产地规则和给惠清单，根据商品H.S编码的不同，对协定成员国相互进出口的商品给予相应的进口关税优惠甚至零关税。这种互惠、共赢的贸易协定，不受各种贸易措施和技术壁垒的限制，大大促进了协定成员国之间的贸易量。按照贸易协定规定，获得优惠的凭证就是成员国官方签署的优惠原产地证书。这些优惠便利虽然能给企业带来优惠利润，但是一些企业特别是企业负责人并不十分知晓，镇江检验检疫积极向当地政府及相关部门和外贸企业建议，充分认识区域原产地优惠政策，引导企业用好区域优惠原产地政策，扩大与智利、巴基斯坦、亚太、东盟等国家和地区的贸易往来，利用优惠外贸政策引导企业共度时艰，受到政府和企业好评。