厦门海关新监管模式保税物流受益

　　新年伊始，海关特殊监管区域——厦门象屿保税物流园区公布了一份漂亮的成绩单：2009年全年进出口报关单达8.1万份，进出货物73.3万吨，逆市增长了17.25%和25.41%。海关优化监管模式，为园区发展注入了新的活力。

　　专门从事医疗影像胶片和工业X光胶片制造的世界500强企业锐柯集团去年把集团的亚太物流中心从新加坡移至厦门象屿保税物流园区，负责该集团在美国和厦门工厂所制胶片的国际中转和物流配送业务。“中心从建设到业务顺利开展，都离不开海关的支持。”锐珂（厦门）医疗器材有限公司亚太区物流经理说。据他介绍，海关在园区恒温仓库中专门划拨库位供公司货物存放并允许公司物流合作商——日通公司将在保税区的减免税设备（叉车等）移到物流园区的仓库使用，大大减少了物流营运成本；特别针对医疗胶片品种规格多、胶片不能曝光的特殊情况，海关采取了简化查验、信任放行等便利措施。目前，锐珂亚太物流中心成功运营，不仅进一步拓展了园区的国际配送业务，也成为园区业务新的增长点。

　　达运精密公司负责给世界第三大液晶显示器制造商友达光电在厦投资的友达光电（厦门）有限公司供应保税料件，要实现在2个多小时内将货物结转至友达光电，正常情况下这是“不可能完成的任务”，但厦门海关在园区实行的“分批进/出区，集中报关”监管模式，却使它成为现实。一般情况下，进入保税物流园区的货物需要办理入区报关放行手续后才能办理出区报关手续，海关放行后货物才能出区,从入区到出区需近10个小时，而实行“分批进/出区，集中报关”后，企业凭“货物集中申报清单”无需正式报关就可快速办理货物的进/出区手续，过后再集中申报，实现了即时入出区。目前，园区适用“分批进/出区、集中报关”监管模式的业务量已占园区业务量的80%以上。

　　享受到海关创新监管模式“甜头”的不只是上述企业。厦门海关通过对保税物流园区与海港区实行联动监管，实现了入区的进口海运货物“一次申报、一次查验、一次放行”，每票货物平均减少一半通关时间，每集装箱节省费用150元；通过实现园区与空港区联动监管，使平均每票货物通关时间缩短约6个小时、节省费用近百元。此外，为进一步拓宽保税物流园区的辐射面，厦门海关还力促园区与福州保税区的“联姻”，使得福州保税区货物顺利由内支线中转至厦门象屿保税物流园区出境，并启动了保税物流园区与赣州、阿拉山口、绵阳等地的“海铁联运”业务，从而实现园区货物与空港、海港、铁路的无缝对接。