特色优势产业“点亮”西部经济

　　西部大开发的10年，是新中国成立以来西部地区经济增长最快的时期。在这一过程中，西部地区从资源特点和自身优势出发，大力发展特色优势产业，化资源优势为产业优势，有力地推动了西部地区经济的发展。

　　特色农业使西部农牧民“腰包”鼓了

　　2009年，甘肃省定西市马铃薯的总产量达到450万吨，农民从马铃薯获得的平均收益达600元，定西成为全国三大马铃薯主产区之一；酒泉洋葱年产量达到１００万吨，成为我国最大的优质洋葱出口生产基地……

　　特色农业的发展，使甘肃的经济得到了发展，也使甘肃的农民尝到了甜头。甘肃仅仅是西部地区特色农业发展的一个缩影。内蒙古的乳业和羊绒制品、云南的烟草、广西的制糖、新疆的优质棉和果蔬加工……西部大开发10年来，西部地区充分发挥独特的光热水土资源优势，积极发展特色优势农业，一批生产及加工基地正在形成。

　　四川、内蒙古等区域性商品粮生产基地加快建设，新疆优质棉基地播种面积和产量分别占全国的２２．９％和３２．８％，内蒙古牛奶、羊肉、山羊绒产量连续５年居全国之首，广西、云南蔗糖总产量占全国的９０％，陕西苹果种植面积和产量均占全国的近四分之一，云南、贵州烟叶播种面积和产量分别占全国的４５％和４３％。

　　西部各省区市也把发展农业产业化作为转变农业增长方式、促进农业增效、农民增收和农村发展的重要措施，不断提高西部地区农业产业化发展水平。目前，西部地区共有国家重点龙头企业２６０家，占全国总数的３０％；农民专业合作组织３１０５９个，占全国总数的１７．３％，入社农户达３００万户。形成了伊利、蒙牛、鄂尔多斯等一大批知名品牌。

　　 “２０１０年要千方百计保持农民收入增长在６％以上，努力拓宽农民增收渠道。加快实施新一轮农产品优势区域布局规划，支持优质农产品生产和特色农业发展。”农业部部长韩长赋最近表示。这意味着，农业特色产业将继续成为西部地区农业农村经济发展的重要增长点。

　　特色工业使西部地区“家底”厚实了

　　1月４日，笔者在位于四川德阳市八角井镇的东汽新基地看到，岁末年初的生产活动仍然有条不紊地进行，各分厂车间内都是一片忙碌景象。在汶川地震中遭受重创的东汽，２００９年完成产值１８０亿元，创下历史新高。

　　西部大开发１０年来，西部地区以资源为依托、以市场为导向，形成了能源及化学工业、优势矿产资源开采及加工业、装备制造业、高技术产业等特色工业，培育了一批如东汽这样的大型工矿企业，极大地带动了当地经济的发展。

　　西部拥有丰富的能源、矿产资源。１０年来，西部地区资源开发和深加工业蓬勃发展，能源及化学工业、重要矿产资源开采及加工业在全国占有重要位置。目前，广西氧化铝生产基地生产规模占全国的四分之一；甘肃金昌镍年产量占全国总产量的９０％；新疆罗布泊１２０万吨钾肥、青海柴达木１００万吨钾肥项目相继建成投产；新疆、青海、陕甘宁、川渝成为我国重要的石油天然气生产基地。

　　１０年来，西部地区积极运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，形成了重庆、成都、西安、乌鲁木齐、德阳重大电力装备及特高压输变电设备生产基地，西安、重庆、包头、柳州、天水重型工程机械装备和大型铸锻件加工生产基地，四川、甘肃核电装备生产基地，重庆、成都、西安、柳州汽车摩托车生产基地。

　　西部地区还依托军工企业和大专院校、科研院所较为集中的有利条件，积极发展航空航天、新能源、新材料、生物工程、电子信息等高技术产业，形成了西安阎良航空航天产业基地，重庆、昆明、南宁国家生物产业基地，成都、安顺民用航空航天产业基地，金昌、宝鸡新材料基地，西安、成都软件产业基地。

　　据国家发展改革委提供的数字，２００８年西部地区实现工业增加值较１９９９年年均增长２２．９６％，工业增加值占ＧＤＰ的比重由１９．５％提高到３８．７％，工业拉动ＧＤＰ增长由不足２％提高到１０．４％，对ＧＤＰ增长的贡献率由２５．７％提高到４７．７％。

　　 特色旅游业让西部经济更“绿色”

　　“良好的生态环境是云南最大的特色和优势，也是最重要的资源。”云南省省长秦光荣在接受笔者专访时自豪地说。四季如春的省会昆明，神秘梦幻的香格里拉，孔雀曼舞的西双版纳，风花雪月的古城大理……七彩云南处处是美景。

　　我国西部地区旅游资源丰富，约占全国旅游总量的４０％。西部拥有Ａ级旅游景区１０００多家，其中５Ａ级景区、４Ａ级景区分别占全国总数的３１．３０％和２６．９０％。西部地区独特的自然风光、悠久的历史文化、绚丽多彩的民族风情，使得丝绸之路、长江三峡、香格里拉、青藏雪域高原、九寨沟、喀纳斯、黄果树、兵马俑、桂林山水、草原风光等一批旅游景点逐步成为世界知名旅游精品。

　　在西部大开发战略中，作为绿色产业的旅游业，被确立为“有特色的优势产业”，受到广泛重视并加以重点推进。西部大开发１０年来，不仅仅是云南，整个西部旅游业发展都达到新的水平，重庆、四川、云南、贵州和西藏等地的旅游和旅游文化产业已经成为当地的支柱产业。

　　据统计，从１９９９~２００８年，西部１２省区市旅游外汇收入增长１７６％，年均增长１９％。从２００２~２００８年，西部１２省区市旅游总收入增长２１９％，年均增长２４．５％，高于同期１２省区市ＧＤＰ增长率。部分省区市的旅游总收入相当于ＧＤＰ的比重超过或接近１０％。

　　与此同时，西部地区旅游产业规模不断扩大。１０年来，西部地区星级饭店从１６６３座增加到３８８５座；旅行社从１８３３家增加到４１２９家。目前，西部地区拥有的旅游企业占全国旅游企业总数的２８％。

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小土豆出山进城长成富民大产业

　　在甘肃，人们更喜欢将马铃薯称为“洋芋”或“土豆”。过去被甘肃人视为杂粮的小土豆，如今已然成为甘肃最大的特色优势农业产业，并从量的扩张开始向质的提升跨越。

　　甘肃土豆产业的兴起是从定西这一贫瘠的黄土高原地区开始的。这里山大沟深，气候干旱，早在清朝，陕甘总督左宗棠就奏称这里“苦瘠甲于天下”。１９８２年，联合国有关专家考察定西后得出的结论竟是，这里“不具备人类生存的基本条件”。但现在这里正在成长为“中国薯都”。“我们这里十年九旱，地虽不少，但产量低，常常连籽种都收不回。”定西市安定区内关镇崖湾村６０多岁的村民王耀南说，“过去因为旱，吃粮难，喝水难，烧柴也难，没有秸秆，只好上山铲草皮，山都变成光秃秃的山。”

　　１９９５年，定西再次遭遇大旱，粮食大都绝收，唯有少量种植的秋粮马铃薯收成不错。定西人研究发现，马铃薯耐旱、耐寒，需水季节刚好与当地主汛期相吻合，而且黄土地里种出的马铃薯个大、形状好、品质高。第二年，定西市“顺应天时，遵循自然规律”，在开展扶贫攻坚过程中提出了“洋芋工程”。此后，在国家和甘肃省委、省政府的扶持下，定西马铃薯种植面积不断扩大。现在，定西市已成为全国三大马铃薯产地之一，马铃薯种植面积已达３００多万亩，接近于全市耕地面积的一半，其中安定区马铃薯种植面积达到１００万亩，是我国马铃薯种植第一县（区）。

　　马铃薯在定西兴起后，甘肃省其他一些地区也开始大规模种植马铃薯，如今甘肃马铃薯种植面积已接近１０００万亩。现今，在广州、上海、郑州等许多城市的蔬菜市场，一提到马铃薯，很多经销商都会想到甘肃，想到定西。甘肃马铃薯以其优异品质，牢牢占据了这些城市的市场。

　　每年国庆后，甘肃马铃薯开始收获，此时外地客商云集于定西，而一列列马铃薯专列也从这里发往全国各地的蔬菜批发市场。马铃薯出山进城，为定西以及甘肃其他类似贫困地区农民稳定解决温饱，向小康迈进，起到了至关重要的作用。

　　“以前，年年种粮不见粮；现在，不种麦子种土豆，反倒有粮吃。”王耀南不禁感叹。王耀南家有近２０亩地，近一半种植马铃薯。正是通过种植马铃薯，他近两年盖起了一栋前店后院式的新房。

　　如今，甘肃马铃薯产业正在从量的扩张向质的提升跨越，一方面大力发展马铃薯精深加工，一方面在努力打造全国最大的马铃薯种薯生产基地，推广能大幅度提高单产的马铃薯脱毒种薯，以期通过提高单产、延伸产业链，让农民从马铃薯产业获得更多收益。