通过签发普惠制和区域性优惠制原产地证,为淄博市出口企业增加实惠1.9亿元;通过落实各项减免收费政策,为企业减免检验检疫费200余万元;通过出具对外索赔证书,帮助企业对外索赔金额170.97万美元……2009年,在国际金融危机的“寒流”中,淄博检验检疫局与企业共克时艰,卓有成效的服务工作让企业备感温暖。
为进出口产品质量安全把关,是检验检疫部门的重要职责。在工作中,淄博局注意摆正把关与服务的关系,积极主动向企业送政策、送标准、送技术、送便利,受到了企业的欢迎。
普惠制原产地证和区域性优惠原产地证,被称为国际贸易中“有价证券”和开启国际市场的“金钥匙”。为帮助企业在国际贸易中享受到更多实惠,该局采取举办培训班、电子邮件发送、电子屏幕显示、窗口宣传、深入企业宣讲等形式,指导企业及时了解并充分利用此类优惠政策。山东东岳化工有限公司主要出口有机氟、绿色制冷剂化工系列产品,与智利、韩国、东南亚、巴基斯坦等国家和地区有长期的贸易往来。在该局指导帮助下,企业将原先出口这些国家申办的一般原产地证改为中国-智利、亚太、中国-东盟和中国-巴基斯坦等优惠原产地证。凭借优惠证书带来的进口关税减免,使企业来自以上国家的订单数量实现了逆市增长。
企业按标准组织生产加工,使出口产品符合进口国标准法规要求,是确保出口产品质量安全的关键。为此,该局从2008年就开展了“标准法规搜集学习月”活动,广泛搜集国内外最新出台的法规和标准,有针对性地向企业做好宣传。去年11月,淄博金诺塑料有限公司生产的助剂产品成功进入美国市场后,总经理沙作宏拉着检验检疫人员的手,感慨地说:“你们提供的美国、欧盟关于助剂产品的标准信息真是‘雪中送炭’,帮了我们大忙啦!”截至目前,该局已搜集国内外标准法规717个,其中国外标准274个,涉及的产品种类涵盖了淄博辖区所有进出口产品。
去年,淄博森钛新材料有限公司从美国进口一套货值374万美元的旧精锻设备,经检验发现,该设备所有电机与我国的用电制式不符。因涉及的电气设备数量多,更换难度大,安装工期长,如果这批设备被退运或更换,将使企业遭受巨大损失。对此,淄博局本着认真负责的精神,充分考虑企业需求和设备技术情况,与企业技术人员一起进行技术攻关研究,指导企业对设备成功进行了改造,使企业减少直接经济损失400多万元。前不久,某企业实验室的原子吸收光谱仪老化,难以满足出口样品检测,企业十分着急。为了不影响企业产品出口,该局实验室主动加班加点帮助企业对生产的样品进行检测。在企业购买安装新仪器前一个月内,帮助检测样品164批,确保了产品按时出口。
创新检验监管模式,为企业进出口提速、减负、增效,是淄博局加强效能建设、服务企业发展的重要举措。该局对出口企业实行分类管理,使辖区111家工业产品出口企业享受一、二类管理待遇,不仅做到了有针对性检验检疫监管,还加快了货物验放速度,降低了企业出口成本;对出口危险品包装使用鉴定和出口日用陶瓷产品,全面推行网络视频检验鉴定和监装,实现出口货物快速核放,不让企业因检验检疫环节而贻误商机;对进口产品积极争取直通式运输,先后帮助博汇、贵和、辰龙3家进口废纸企业开通了进口直通场站,实现了口岸向淄博延伸,进口废纸可在淄博就地报检通关;帮助鲁泰、兰雁两家大型纺织企业进入保税库的进口棉花实行直通式就地检验检疫,既方便了企业,又大大降低了进口成本。
总投资18.38亿元人民币的山东博汇纸业有限公司35万吨高档包装纸板项目,进口设备数量多、货值高。为确保企业进口设备快速验放,该局对项目所需进口物资设备全部实施直通放行,设立“绿色通道”,将报检、计费、签证、审证、制证、校证、放行7个环节,简化为报检、签证放行两个环节,缩短报检审核时限。同时确定业务骨干人员与企业管理、技术、接运等人员共同组成检验工作组,采用符合性验证等新的检验检疫模式,提高检验效率,促进了大型进口设备及时到位、安装、调试和投产,保证了项目顺利建设。近年来,该局从实际出发,积极主动为外贸发展服务的做法,先后多次受到淄博市委、市政府以及广大进出口企业的肯定和赞扬。