吉林省通化市质监局发挥质监职能作用切实加强产品质量和特种设备安全

　　吉林省通化市质监局充分发挥质监职能作用，切实加强产品质量和特种设备两个安全，深入开展了打假治劣和重点产品专项整治，为维护地方经济秩序做出了贡献。

　　首先，加强产品质量监管。在产品质量安全监管中，通化市质监局由原来单一的监督产品质量转变为从原料入厂到产品加工出厂实施全过程监控上来。

　　一是，制定发放规范企业生产行为的记录表。通化市质监局局为企业制定并发放了保证产品质量13个方面的记录表，要求企业按照标准法规组织生产并做好记录，使企业生产产品的全过程完全受控、有据可查。

　　二是，贯彻《食品安全法》。通化市质监局以《食品安全法》颁布实施为契机，加强了法律法规宣传，在市本级和5个县（市）分别举办了《食品安全法》宣贯培训班，免费培训企业90余户200多人。通过宣贯《食品安全法》，提高了企业的产品质量安全意识，整治和规范了企业的生产行为，变企业随意生产为依法生产，杜绝了不合格产品出厂销售。

　　三是，落实了产品质量行政辖区打假责任制，形成了统一协调的打假工作机制、打假联动机制、打假预警监控机制和快速反应机制，并对大案要案进行重点查处，提高了打假治劣的有效性。通化市质监局先后开展了“查食品，保两节”、“查农资、保春耕”、“家电下乡产品专项整治”、“H1N1流感防控物资专项执法检查”等各类专项打假行动。全年共查办各类质量技术监督违法案件926件，捣毁黑窝点13个。2009年4月7日，查获了河南省卫辉市顺丰肥料厂在通化市销售劣质化肥案，共扣押化肥1237吨，为农民挽回直接经济损失上千万元。此案被国家质检总局列为“质量和安全年”专项整治行动十个质量违法典型案件之一，被国家农业部和《中国质量新闻网》列为春季农资打假六大典型案件之一。

　　四是，认真落实通化市政府十大民生事件之一，对通化市主要农贸市场副食品实行每日必检。通化市质监局购买了1台食品快速检验车，建立了4个食品安全快速检测站，保证了对全市蔬菜、水果、肉类、水产品、干菜等5大类80余种裸装食品的5个参数进行快速定性检测，并于每天早7点30分前公告检测结果。今年以来，共检测样品6850个批次，合格率为99.53%，对不合格产品，立即启动应急反应机制快速作出了处理，保障了通化市农副产品的质量安全。

　　其次，加强特种设备安全监管。在特种设备安全监管中，通化市质监局重点加强了制度建设和安全监管。

　　一是，加强制度建设，严格责任追究。该局制定下发了《通化市特种设备检验检测工作规范》、《通化市特种设备作业人员考试机构监督管理办法》，与辖区内特种设备安装、改造、维修和电梯维护保养单位签署了《特种设备安装（改造）（维修）质量保证书》、《电梯维护保养质量保证书》，多次召开了现场会，明确工作职责、工作程序和责任追究。

　　二是，开展了“特种设备三进、三治”活动。通化市质监局开展了特种设备安全监管宣传进社区、进工厂、进校园活动。组织了起重机械专项整治、气瓶和压力管道专项整治、节日安全检查专项整治活动。全年共检查特种设备生产、使用单位389户，检查设备1143台，发现隐患300项，已整改286项，查封设备19台，保证了我市特种设备安全。

　　再次，加强监督抽查工作。在此项工作中，通化市质监局重点加大了定期监督检查和后处理工作力度。

　　一是，完成好定检计划。年初，通化市质监局对各级质检机构开展定期检验的产品、项目及检验范围进行了资格认定，科学合理的制定了全地区的产品质量定期监督检查计划。全年共完成定检企业1256户，抽取样品1504个，定检完成率82%。

　　二是，完成好国、省抽任务。通化市质监局全年共完成国抽80批次果露酒样品计划，完成省抽52批次葡萄酒、40批次露酒配制酒和20批次石油机械计划任务。

　　三是，加大了对不合格产品的后处理力度。对不合格产品，通化市质监局依法进行了行政处罚，并召开了产品质量分析会，针对不合格原因帮扶企业进行整改，制定了纠正和预防措施，保证了监督抽查工作质量。