“青海长云暗雪山,孤城遥望玉门关”,过去的青海,在诗人笔下几多荒凉、几多孤寂。如今已是“青出于蓝谋跨越、海纳百川求发展”,特别是位于青海省海西蒙古族藏族自治州境内昆仑山下的柴达木盆地,循环经济发展更是气象万千。
负责工程进口设备检验检疫工作的青海检验检疫局多年来以服务国家重点建设工程和促进地方经济建设为己任,全力服务柴达木循环经济建设。
积极帮扶 夯实基础
2005年10月,柴达木循环经济试验区被列入首批13个国家级循环经济试点产业园区之一,以此为契机,青海省充分利用柴达木地区资源类型全、品位高、品种组合好、产业关联度高的优势,通过加大招商引资力度,引进中信国安、西旺矿业、浙江玻璃、内蒙古庆华等一批大型实力企业入驻柴达木盆地,参与盐湖开发、铁矿选炼、纯碱生产、锂资源开发、煤炭采掘等领域开发,为这里带来了上千亿元的投资。
“在数百个投资项目中,深加工项目占到了60%,企业间和产业间的关联度大为提高。”青海省海西蒙古族藏族自治州发改委副主任王生宝说,在项目的引进上,柴达木盆地注重引进有实力、在行业间有影响力、发展潜力大的企业。尤其是在青海检验检疫局的帮助下,着重从国外引进了一批关键链接项目和深加工项目,为形成循环经济的产业集群和工业链打下了厚实的基础。与过去“村村点火、户户冒烟”的大而全的发展模式相比,随着柴达木循环经济圈在西部初步形成,而今,“点火”的仍然在快速增加,但“冒烟”的却越来越少了。
加班加点 确保工期
1998年,青海省确立了“大力发展水电、石油天然气、盐湖化工、有色金属四大支柱产业”的工业发展思路,柴达木盆地在盐湖化工、石油天然气和有色金属方面的绝对资源优势在产业化的过程中变得越来越明显。
资源优势因政策倾斜和循环发展理念的助推而成为资本青睐的对象。青海盐湖集团继建成百万吨钾肥项目之后又先后开工建设了概算总投资超过600亿元的综合利用一期、二期和三期项目,目前一期项目已经进入全面试车阶段;青海中信国安3.5万吨碳酸锂项目、青海碱业两个90吨纯碱项目和庆华集团100万吨煤化工等近百个重点工业项目在柴达木盆地开落户。
作为唯一的产业化项目,投资25.8亿元的青海百万吨钾肥项目2001年被列入国家西部大开发首批十大重点工程。为确保国家西部大开发重点建设工程的顺利进行,青海局调集精兵强将,驻厂检验,自工程开工建设以来,共计检验进口设备、配件16批,总价值2.3亿多元人民币;出具索赔证书4份,外商赔付设备、配件计140多台(件),确保了工程按期完成。
特别是在工程进入关键时期,共有108台进口机械设备陆续运抵施工现场。青海局工作人员急企业所急、想国家重点工程所想,夏天顶烈日,冬季冒严寒到施工现场和库房进行进口设备的检验工作,可谁也没有叫苦叫累。
提振信心 渡过难关
“循环经济的发展主要靠项目和企业来支撑,近几年来,柴达木地区招商引资的力度很大,与外商已经签约和达成意向性协议的资金超过2000亿元。”柴达木循环经济试验区管理委员会副主任张献新介绍,“然而,国际金融危机爆发以来,投资速度减缓”。
为积极应对国际金融危机,帮助企业提振信心,渡过难关,2009年,青海局全面贯彻稳定外需,保持增长的政策,配合青海省实施产业升级和加快循环经济建设的步伐,在承担一定风险的情况下,打破常规,特事特办,帮助青海盐湖集团引进目前世界上最先进的挪威海德鲁、加拿大BECANCOUR镁厂二手电解金属镁生产设备,提前1年多时间引进了发达国家限制进口的先进技术和设备,直接为企业节约投资32.3亿元,可实现年产值31亿元。金属镁项目的引进和金属镁一体化项目的实施,不但能够使我国在电解金属镁的技术上实现突破,同时也能极大地带动柴达木循环经济向更深产业链发展和延伸。