莆田检验检疫局帮扶地方经济发展工作纪实

　　让企业得实惠，让地方政府感受检验检疫部门有作为、贡献大，这是2009年国际金融危机环境下，莆田检验检疫局采取措施服务地方经济发展、帮扶企业走出困境的工作出发点。目前这些措施已产生出良好的社会经济效应。

　　服务重点项目 优化通关环境

　　秀屿港是当地和邻近地区货物进出境的门户，全年不冻不淤，被地质学家李四光称为“世界不多，中国少有”的天然良港，也是地方政府“十一五”规划重点开发、重点建设的区域。该港地理优势明显，区内有福建LNG、火电厂、木材加工区和处理区等省市重点建设项目。莆田局通过领导挂钩帮扶模式，采取提前介入、全程跟踪、重点帮扶等措施主动服务，抽调业务骨干成立了专业工作组，并派员外出学习取经，设立报检专用窗口随到随报，为企业提供高效便捷服务，同时还积极促成国家质检总局批准进口木材检疫除害处理区扩建方案，促使其货物进口大幅增长，为重点项目快发展、大发展迎来新机遇。

　　莆田局围绕“降、快、促、先、优”方针，着力落实各项扶优扶强措施，大力推行直通放行制度，现已推广到辖区28家大型企业，27家企业享受绿色通道，对17家企业实施一类诚信监管，并用好用足优惠原产地政策，为企业节省通关时间1600多个工作日，还降低了通关成本；加大宣传力度，提高企业运行电子监管系统的积极性；借鉴其他口岸的先进经验，结合对台小额贸易相关便利措施，根据风险分析，积极探索建立灵活高效的检验检疫监管制度，简化手续，有力促进当地口岸对台小额贸易时隔一年重新恢复；针对台商投资相对集中的特点，制定出台《莆田检验检疫局服务台资企业十五条措施》，并根据当地台商的实际情况，充分利用现有资源和技术优势，开设健康体检绿色通道，为莆田市87家企业的台商和台籍人士提供方便、优质服务。

　　发挥职能优势 密切条块协作

　　莆田局发挥政策、人才和技术优势，免费为303家企业提供技术培训等服务，新帮扶一家品牌企业通过国家质检总局出口免验专家组现场审核；加强技术指导，帮助县域特色经济作物茶叶基地获得中国良好农业规范（GAP）一级认证，促进其产业升级；创新检验监管新模式，帮助当地支柱产业鞋类、竹木藤草制品等企业抵御国际金融危机，使得产品出口逆市增长；提供技术规范等信息，帮扶辖区企业实现午餐肉、啤酒、冻鲍鱼、蘑菇罐头、荔枝罐头、鲍鱼罐头、DVD播放器和西梅干等产品“八个首次”出口的态势。

　　莆田局牢牢把握“寓管理于服务中，在服务中体现把关”工作宗旨，认真贯彻落实《国家质检总局关于进一步支持海峡西岸经济区建设的意见》，根据地方外经贸工作实际，主动融入地方经济发展大局，在扩大木材来源国、出口免验、协检员制度以及基础设施建设等方面取得成效；与海关等4家单位建立口岸甲型H1N1流感联防联控协作，与公安边防等4家单位签订《警地协作服务港城建设》协议，并与海关缉私部门健全打私活动协作机制。

　　正是由于莆田局围绕服务发展思路正、路子顺，将履行职责与发挥作用、实现价值有机地结合，一系列帮扶措施使工作对象受惠、经济社会受益，也使该局赢得了地方党政领导和社会各界以及企业的关注、支持和肯定。地方党委和政府对该局工作给予充分肯定。莆田市委书记杨根生认为：2009年莆田检验检疫局认真学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，支持发展、服务发展，各项工作取得了新成效。