从追求数量到追求质量

人物简介

　　林建新，1989年3月任获鹿县（鹿泉市）土地局局长。1998年2月任鹿泉市财政局局长。2004年7月任鹿泉市政府副市长。

　　过去，曾经因为个别产品质量低劣，致使某地政府专门下发文件，严禁销售产自鹿泉的水泥。如今，那个地方的许多经销商却纷纷打起“鹿泉水泥”的招牌，以此招徕用户。

　　在2004年度国家免检产品及生产企业名单中，河北省鹿泉市就有两家企业的两个品牌榜上有名。说起这个天翻地覆的变化，鹿泉市副市长林建新颇有感慨地说：“没有‘质量兴市’，就没有今天的‘鹿泉水泥’。”

　　鹿泉市地处太行山东麓，水泥资源丰富，有着50多年的生产历史。20世纪80年代，鹿泉市乡镇企业和个体私营企业如雨后春笋般发展起来，到1997年底，水泥企业达到108家。但是，一些水泥生产企业盲目上马，尤其是一些乡镇和个体企业，生产条件简陋，管理水平低下，没有生产许可证，检测手段不健全，产品质量难以保证，导致不合格水泥流入市场。还有一部分“小水泥”靠冒牌销售、虚假广告、价格投机牟取暴利，坑害用户，假冒伪劣问题时有发生。为此，有关地区开始严禁鹿泉水泥进入这些地区，严查鹿泉进入该地区的水泥和车辆，全市水泥行业陷入了前所未有的困境。

　　“质量搞不好，整个地方的水泥行业就要砸锅。决不能让一块臭肉坏了一锅汤，要不惜一切代价，整顿好水泥行业。”谈起当年市委、市政府下的决心，林建新仍然言犹在耳。面对水泥市场的混乱状况，鹿泉市展开了“治理整顿、提高质量、树立品牌”的水泥治理三部曲。

　　林建新回忆道：“治理整顿中，在市委、市政府的统一部署下，市质量技监局联合有关部门采取行动，对各类无‘三证’和磨机直径在1.83米以下的55家水泥生产企业彻底断电，对其余53家企业限期治理，整顿不合格不予验收。同时持续开展打击制假售假行为的专项行动。我们采取白天查和夜间查、日常查和突袭查相结合的办法，发现一个查处一个。2002年8月，根据群众举报，一举查获了3家小水泥企业假冒‘威远’、‘九里山’牌水泥400多吨，极大地震慑了违法犯罪活动。几年来，我们共捣毁制假售假水泥窝点25个，查封假冒水泥2500多吨，查处无证水泥1万多吨。同时进一步加大打击力度，使水泥投诉案明显减少。目前，已由原来的每年十几起，降到每年一两起，全市水泥市场秩序明显好转。”

　　治理整顿初战告捷后，水泥行业向何处去，成为市委、市政府考虑的一个重大问题。水泥产业的振兴，必须靠抓质量、树品牌。当地政府对此有着清醒的认识。2000年，鹿泉市制定了《质量兴市、名牌兴企》战略规划，提出到2005年，基本消除和杜绝无证生产、销售假冒伪劣产品的违法行为，基本消除无证生产和销售国家规定实施生产许可证管理的工业产品，按标准组织生产，消灭无标生产行为，企业生产达标率达到100%，争创5至7个省名牌产品的目标。如今，经过治理整顿和市场的无情洗礼，全市70多家水泥企业基本实现了这一目标要求，并先后培育出“九里山”、“铁狮”、“威远”等河北省名牌产品。全市66家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，6家企业通过了环境体系认证。

　　从根本上提高水泥产品质量，创出响当当的品牌，技术的强有力支撑作用必不可少。林建新说：“为从根本上提高鹿泉水泥的质量，我们按照‘控制总量、上大压小、优化结构、改善环境’的要求，大力支持和鼓励新型干法旋窖水泥，逐步淘汰立窖水泥。1998年，年产120万吨的冀中水泥厂由国家批准立项。2000年12月，投资3.5亿元的鼎新水泥有限公司日产2500吨的两条熟料生产线相继成功投产。2004年又有两个改造项目投入生产。全市旋窖水泥生产能力达到600万吨。由水泥大市，走向水泥强市，鹿泉因此成为长江以北最大的高标准、环保型、现代化的水泥生产基地。截至2004年底，全市共有70多家水泥企业获得了《工业产品生产许可证》，全市水泥生产企业已由过去单纯追求数量，向追求质量迈出了坚实的一步。”