CPSC为制造商提供CPSIA临时指导

　　美国消费品安全委员会(CPSC)为制造商提供了临时指导，以便于制造商符合CPSIA第102节规定的测试和认证要求。

　　NO. 185/09 2009年11月CPSC发布了一份名为《指导文件：2008年CPSIA法案的测试和认证要求》的文件。该指导文件阐明了委员会对CPSIA第102节要求的诠释。同时，临时指导文件描述了CPSC关于“合理测试程序”和产品认证手段的定位。这些“合理测试程序”和产品认证手段符合委员会推行的所有适用规则、禁令、标准、条例及法规。在2009 年12 月10-11 日期间，CPSC将举办公众研讨会，以便于听取广大相关团体的反馈意见。CPSC还宣布了提交书面评论的截止日期是2010年1月11日，即在发布最终规定之前。除了为合理的测试程序提供指导外，CPSC还发布了关于部件测试和产品测试频率的信息。同时，CPSC发布“一般合格认证证书”(GCC)支持的禁令、标准及安全法规的详细清单。上述文件或信息适用于一般的消费品和儿童产品。

　　指导文件的重点内容：

　　一、“合理的测试程序”CPSC指出，合理的测试程序应至少包含以下几点：

　　（1）产品说明书。在产品说明书中描述消费品，并列举产品需要符合的安全规则、标准等。

　　（2）认证测试。对制造商的消费品样品进行认证测试，以证明其产品可通过法定的测试。

　　（3）产品测试计划。在产品测试计划中描述测试的执行和产品测试的间期，以便于持续、合理地保证这些产品符合所有适用的安全法规。

　　（4）补救计划。如果过去符合要求的消费品样品或其测试结果，现在不被接受或没有通过测试，则实施补救计划。

　　（5）合理测试程序的文件及其执行方法。

　　二、“定期测试”：

　　该文件概述了关于定期测试的几点建议如下：

　　（1）对于儿童产品，CPSC“强烈推荐”至少执行一年一次第三方测试。另外，当潜在不符合规定的产品，可能导致重要的危害时，CPSC建议制造商执行更多的测试。

　　（2）如果产品的材料、设计、制造程序或供应商发生变化，可能影响产品符合安全法规的能力时，则须执行第三方附加测试。

　　（3）给予小型企业和制造商的建议是，当制造的产品超过1万件时才执行附加的定期测试。当出现第（2）条所述的变化时，也可执行附加的测试。

　　（4）委员会不试图规定测试样品的数量，需考虑到诸多因素，包括产品的种类繁多，生产量，测试成本以及其它因素等。CPSC建议，制造商应向CPSC认可的第三方实验室咨询，以获知合适的测试样品尺寸。

　　三、成份测试和尺寸差异

CPSC正在考虑一项专用的执行政策。该政策为产品进行油漆铅和基材铅执行部件测试，并期望能够对邻苯二甲酸盐和其它可能的项目执行部件测试。

　　（1）为保持一致，该指导文件将“部件”定义为“产品的一部分，可单独执行测试”。

　　（2）委员会强调，部件测试在某些条件下可被接受。例如，主产品上的的塑料部分可以单独执行测试，无需同时测试产品的其它部份。

　　（3）只要制造商拥有适当的生产过程控制，保证用于生产的油漆是经过测试认证的，没有任何添加剂或处理过程使油漆的铅含量发生变化，则经CPSC认可的第三方测试机构测试的原材料（如湿漆）可以获得认证。

　　（4）考虑同类产品的不同尺寸。例如衣服类，同一款式的衬衣虽具有不同的尺寸，但只要测试其中一个即可符合要求。同时，该指导文件收集了一系列关于具体的产品测试和认证要求的常见问答，并通过表格列明了对于各种消费品和儿童产品执行第三方实验室测试的时间表。