余姚检验检疫局帮扶企业工作掠影

　　面对国际金融危机带来的外贸经济发展困境，立足“检验检疫所能、企业所需”，余姚检验检疫局积极搭建服务平台，提升了企业应对国际金融危机、以质取胜的能力。一年来，“用心”服务结出了丰硕的“帮扶果”。

　　以产品质量为“种子”

　　今年6月份，针对机电产品“CE”标志使用不规范的问题，余姚局专门开展了出口电器产品标志说明专项核查，检验员和实验室技术人员对117家出口电器企业、149个产品进行核查，在督促企业整改的同时，为100多家企业送去了规范的“CE”标志印刷规定，从而提升企业质量安全意识和重视标准意识。

　　质量是企业的生命线，始终关注产品质量安全和企业自检自控能力，这正是余姚局帮扶工作的基本理念。

　　今年，该局通过“企业全备案信息库”为900家（次）企业的11000多个产品建立了规范的产品电子档案。强化日常巡查、稽查验证和行政处罚等有效手段，加强督导企业严把产品质量关，提升企业诚信守法意识。今年以来，该局开展日常巡查398次，开展突击稽查63家企业134个报检批；帮助19家企业建立了质量管理体系、初步质保体系；为企业技术骨干举办出口电动工具产品安全技术、报检联络人员学习、电子档案全备案系统等各类培训24期，788家企业1135人次，并组织了实验室检测操作考试，提高企业质量安全控制关键岗位人员的素质和能力，增强了企业发展软实力，助推了15亿美元的“余姚制造”以质取胜走出国门。

　　以合作平台为“土壤”

　　2009年7月，在“中国灯具之乡”余姚梁弄镇，由余姚局与镇政府共同举办的灯具检验政策宣传会上，50余家新纳入法检灯具的企业学习了解到了检验检疫政策、流程、技术要求等信息，宣传会取得了良好效果。

　　借助“质量和安全年”活动的开展，余姚局与地方政府、相关部门、行业协会加强了服务方面的合作。召开辖区第二次进出口产品质量安全联席会议，编发《年度进出口产品质量状况》“白皮书”、《我国出口产品不合格通报》、《质量和安全年专报》等，赢得了地方政府认可、支持；与农林局、科技局、外经贸局在蔬菜基地管理、企业诚信管理、外贸人员培训等方面展开了交流合作，建立检贸协作机制，与农林局签订“保障农产品质量安全暨扩大出口合作备忘录”；与电器协会、灯具协会、乡镇等合作举办培训班和宣传会，帮扶工作区域合作的机制大大提高了服务的效果。

　　以优质服务为“阳光”

　　“以前为了了解单证到了哪一步，要打好几个电话，跑好几趟，现在，只需在公司电脑前，就能查询报检单证的状态，不仅节约了我们通信及交通成本，办证效率也快多了！”宁波兴隆公司报检员小王高兴地称赞报检取单查询系统。今年以来，余姚局自主设计开发的报检取单查询系统已经主动向企业反馈证单状态信息4万多次。

　　立足于快速通检，提速减负，余姚局主动优化流程，畅通渠道。调整报检单证审核流程，审单内容由原先30多个信息点缩减为10个，实现了“审单—制证—取单”全过程的畅通，95%的报检批在半个工作日内顺利通检；设立了全程导检服务窗口，实行报检、检验、检测项目、报检员注册事宜一站式咨询服务，累计提供出口新企业备案、报检注册、新列入目录企业咨询5400多次；扩大和调整“无纸化”报检试点企业，15家试点企业通过“无纸化”系统申报3219批，为企业节约仓储、物流成本、人工及交通费100多万元。该局推出了检企互动QQ群，利用休息时间在线值班，目前已有700家企业加入，告知相关信息、解答企业问询、指导企业熟悉流程，加快通检速度。优质的服务，使该局今年的顾客满意率达到了99.96%。

　　以技术指导为“雨露”

　　近日，余姚某电器企业的一款出口美国的小家电产品在收到宁波电气安检中心（余姚实验室）发出的检测报告同时，还收到了一份该款产品出口至欧盟、澳洲等国家所需要改进的建议单，这是余姚局技术服务的一个侧面。

　　技术，是执法把关的手段，也是服务的支点。依托余姚电气实验室既是国家指定实验室，又具备国际认证检测资质优势，实验室推出了“一测三用”措施，企业新产品开发时定型试验送检，出口和国际认证时，数据共享，重复项目不再测试，不仅把关前移，将不合格消灭在产品设计开发阶段，并缩短了认证检测周期，仅检测费平均就能为企业节约50％，今年完成检测203批，为企业节约检测费用30万元以上。“家门口”的国际认证检测也免去了企业外地送检的不便，利于企业及时整改，完成德国莱茵TüV、PSTüV、美国UL、法国BV、英国ITS、瑞士SGS等国外认证检测104批，同比增长71%，提升了辖区机电产品的区位优势。

　　以优惠政策为“养料”

　　8月的一天，宁波鑫高磁材公司的老总特意打来电话：“在网上看到‘一览表’，又收到你们的‘提示卡’，晓得公司的产品到各个国家可享受的关税优惠幅度，真得谢谢你们。”不久后，该公司出口俄罗斯的价值39万美元的核磁共振仪，顺利领取FORM A原产地证书，获得近两万美元的关税减免。

　　余姚局坚持把优惠原产地政策作为企业应对危机、提升竞争力的“金钥匙”，一是深入调研，集中“火力”宣传，在《余姚日报》、电视台进行专题宣传；二是历时一个多月汇编了辖区200种主要出口商品“优惠原产地享用速查一览表”，解决了自贸区国家数量多，关税减免清单繁复且过于专业，企业查询不便的难题；三是开辟了自贸区签证绿色通道，推出企业注册现场办公等温馨服务；四是通过对照产地证签证系统和CIQ系统，排查出260多家具有签证潜力的企业，制作“签证提示卡”一对一发放到企业老总手中，使其督促手签员签好证书，督促销售人员与客户商谈优惠分成，极大提升了工作的有效性。今年，辖区新增128家产地证注册企业，在外贸形势不利的情况下增长13%，目前注册企业已逾千家，签证产品360多种，涉及全部55个给惠国家，今年共签发各类优惠原产地证书24570份，签证金额64522万美元，可减免进口关税3226万美元。

　　以提升产品质量为核心的帮扶，助推了余姚外贸的回暖，出口降幅收窄，轻工、化工、纺织等产品实现了同比增长，余姚局“用心”培育的“帮扶果”，分外美丽。